Открывая заседание, председатель комитета Светлана Давыдова напомнила, что цифровизация здравоохранения в республике началась в конце 1990-х годов с централизации статистической отчетности, а системы искусственного интеллекта впервые применили в пандемию 2020 года, чтобы разгрузить рентгенологов.
«Сегодня много говорят о том, что врачи сидят за компьютером и не смотрят на пациента. Задача в том, чтобы хотя бы 80% времени приема врач уделял пациенту. Эта задача решаема с помощью цифровых инструментов», – подчеркнула Светлана Давыдова.
Что уже сделано
Заместитель министра здравоохранения Надежда Федорова сообщила, что все 56 подведомственных медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь, подключены к интернету, часть районных больниц, в том числе арктических, работает через спутниковые каналы. Единая медицинская информационная система на платформе ЕЦП.МИС объединяет 526 структурных подразделений и более 15,8 тыс. пользователей. В федеральный реестр электронных медицинских документов передано более 110 млн документов, тогда как в 2019 году их было всего 1266.
В 2025 году жители республики записались к врачу дистанционно 5,7 млн раз, в 2026 году на 5 ноября – более 4 млн раз, в том числе более 611 тыс. раз через Госуслуги. С начала года записаться на прием и телемедицинскую консультацию можно через чат-бот в национальном мессенджере MAX.
К центральному архиву медицинских изображений подключен 291 цифровой аппарат в 48 медорганизациях, за 2025 год в архив поступило более 1 млн снимков. Снимок, сделанный в районе, может открыть лечащий врач в любой медорганизации, поэтому пациентам больше не нужно возить с собой диски. Система управления скорой помощью связана со службой 112 и медицинской информационной системой: на вызове фельдшер видит историю болезни пациента.
В здравоохранении республики используются пять медицинских изделий с искусственным интеллектом. К системе поддержки принятия врачебных решений Webiomed за восемь месяцев 2026 года врачи обратились почти 168 тыс. раз против около 4 тыс. в 2024 году.
Якутская разработка Sciberia Lungs работает в 31 медорганизации и за десять месяцев этого года обработала 450 тыс. снимков органов грудной клетки. В рейтинге внедрения искусственного интеллекта Якутия занимает третье место среди 84 регионов.
Где не хватает ресурсов
Среди проблем Надежда Федорова назвала нестабильную спутниковую связь, из-за которой тяжелые файлы снимков передаются долго, и недофинансирование. Ежегодная потребность в средствах на расширение мощностей ЦОД, импортозамещение и информационную безопасность превышает 500 млн рублей. С этого года на развитие медицинской информационной системы выделено 108 млн рублей федеральных средств, однако ее сопровождение, более 140 млн рублей в год, остается обязательством республики. Среднее время ожидания приема участкового терапевта выросло с 1,5 до 2,2 дня.
Заместитель министра инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Дмитрий Васильев поддержал Минздрав: оставшиеся 10% мощностей правительственного ЦОД предстоит распределить между информационными системами всех отраслей.
ОМС, искусственный интеллект и меньше рутины для врача
Заместитель директора ТФОМС Прокопий Дьячковский рассказал о переходе на единый контур государственной информационной системы ОМС. В Якутии 155 тыс. человек имеют полис только в цифровом виде, новорожденных ставят на учет как застрахованных по сведениям органов ЗАГС, без заявления родителей. Для каждого застрахованного сформирован цифровой медицинский профиль, доступный в разделе «Мое здоровье» на Госуслугах. Там же люди с хроническими заболеваниями получают напоминания о диспансерном наблюдении.
Генеральный директор компании «Скайберия» Афанасий Аргунов рассказал о правовом регулировании искусственного интеллекта. Регистрации в Росздравнадзоре как медицинское изделие требуют программы, которые интерпретируют клинические данные и влияют на решения врача, а сервисы для хранения документов или записи на прием медизделиями не считаются. Sciberia Lungs зарегистрирована в 2023 году по высшему, третьему классу риска. По словам Афанасия Аргунова, разработка и регистрация такого продукта занимает два-два с половиной года и стоит около 10 млн рублей. Еще четыре якутские разработки готовятся к регистрации. Докладчик попросил содействовать подготовке методических рекомендаций о том, какие программы с ИИ подлежат регистрации: это снизит затраты разработчиков.
Представитель ООО «Интегрум плюс» Радислав Гатилов представил программы «Никодок» для врачей и «Интегрум+» для руководителей медорганизаций. В «Никодоке» врач надиктовывает или печатает осмотр, а система раскладывает текст по полям медицинской информационной системы. «Интегрум+» проверяет реестры счетов до отправки в ТФОМС, чтобы больницы не теряли оплату из-за ошибок. По данным компании, за пять месяцев пилота в 10 медорганизациях удалось сохранить около 184 млн рублей.
Вопросы депутатов
Председатель комитета по экономической, инвестиционной и промышленной политике Павел Петров спросил о подключении к единой системе частных и федеральных клиник и обратил внимание на защиту персональных данных пациентов. Он привел пример, когда через полчаса после смерти близкого человека ему позвонили с предложением ритуальных услуг, и предложил отразить этот вопрос в решении комитета. Светлана Давыдова предложила посвятить защите персональных данных отдельное обсуждение.
Надежда Федорова пояснила, что тратить бюджетные средства на подключение частных клиник Минздрав не вправе, но шесть частных медорганизаций уже подключились к единой системе за свой счет. Общероссийского решения для обмена медицинскими данными между регионами пока нет. Прокопий Дьячковский добавил, что эту задачу должен решить цифровой медицинский профиль в ГИС ОМС.
Депутаты также спросили о резервном копировании данных, резервных каналах связи, IT-кадрах и голосовом вводе. Резервное копирование обеспечивается на базе ЦОД Минздрава, договоры на резервные каналы связи районные больницы заключают за счет средств ОМС. IT-специалистов в медорганизациях не хватает, в том числе из-за низкой заработной платы. Пилотный проект голосового ввода Минздрав России планирует запустить в следующем году. Прокопий Дьячковский подтвердил, что больницы могут приобретать программное обеспечение за счет средств ОМС, если по договору получают права на него.
Предложения депутатов
Председатель комитета по вопросам коренных малочисленных народов Севера и делам Арктики Елена Голомарева напомнила, что телемедицину в республике впервые запустили в 2003 году в Оленекском районе, и призвала сохранить и развивать то, что уже создано в Арктике.
Заместитель председателя комитета Иван Луцкан назвал главной проблемой нормативно-правовую базу. По его словам, разработанная в период коронавируса якутская система получила регистрацию лишь в 2023 году, тогда как модели ИИ обучаются новому буквально за полгода. Он предложил выйти на федеральный уровень с инициативой о сокращении сроков регистрации, поднял вопрос оплаты труда IT-специалистов, которые в государственных учреждениях относятся к прочему персоналу, и призвал поддержать проект «Синергия Арктики». В арктических районах из-за слабого спутникового канала медработники порой оставляют медицинскую информационную систему загружаться на ночь.
Заместитель председателя комитета Афанасий Постников предложил поддержать бюджетную заявку Минздрава на расширение ЦОД и включить в решение комитета обмен медицинскими данными с другими регионами.
Подводя итоги, Светлана Давыдова призвала Минздрав поддерживать якутских разработчиков и поблагодарила IT-специалистов отрасли. «Сейчас врач 80% времени приема работает в системе и только 20% уделяет пациенту. Цифровизация должна сделать обратный рывок: 80% времени – пациенту, 20% – системе», – сказала она.
Проект решения комитета содержит рекомендации правительству республики предусмотреть целевое финансирование для расширения серверных мощностей ЦОД Минздрава, рассмотреть импортозамещение серверного оборудования и развитие региональной медицинской информационной системы. Минздраву совместно с ТФОМС рекомендуется проработать с якутскими IT-компаниями создание цифровых решений для здравоохранения. Депутаты предложили дополнить решение пунктами о защите персональных данных, кадровом обеспечении и межрегиональном обмене медицинскими данными.
Фото Василия Кононова
-
0
-
0
-
0
-
0
-
0
-
0
