– Владимир Михайлович, каким будет количество участников II съезда депутатов представительных органов муниципальных образований РС (Я)?
– Проведение II Съезда депутатов представительных органов муниципальных образований РС (Я) является одним из самых ожидаемых событий для органов местного самоуправления. В соответствии с решениями I съезда, который проводился в Якутске в 2017 году, было запланировано проведение подобных съездов через каждые три года. Но в связи с пандемией новой коронавирусной инфекции мы переносили проведение этого значимого форума.
День заезда участников – 27 марта. Отмечу, что программа довольно обширная, поскольку, помимо II съезда депутатов, 30 марта начнется IX Съезд Совета муниципальных образований республики – Ассоциации межмуниципального сотрудничества. Два съезда будут проводиться практически одновременно. Такое решение было принято в связи с необходимостью оптимизации расходов.
На съезд приглашено 516 делегатов со всех муниципальных районов. Приглашены представители исполнительных органов, территориальных федеральных органов государственной власти, общественные организации и другие. Безусловно, мы ждем участников II съезда, а также надеемся увидеть новые лица. Делегатов от районов определяют непосредственно сами муниципальные образования и районные Советы депутатов.
– Какие вопросы должны обсудить участники II съезда?
– На съезде будут обсуждены все вопросы, которые накопились в течении межсъездовского периода. За последние пять лет произошли достаточно серьезные изменения в законодательстве как на федеральном, так и на региональном уровнях.
В последние две недели мы уточняли списки делегатов, определялись по площадкам и темам докладов, писали сценарии к каждому мероприятию. К слову, некоторые из них будут проведены в Театре оперы и балета, Госсобрании (Ил Тумэн) и ряде министерств и ведомств.
На площадках будут работать различные семинары, курсы, совещания, встречи, в том числе с представителями органов исполнительной власти. Особенно интересно будет на круглых столах, так как именно там будет обсуждаться весь спектр жизнедеятельности – начиная от вопросов экономики и заканчивая социальной сферой.
– Насколько эффективно шла реализация решений прошлого съезда?
– Резолюции I съезда на сегодняшний день практически исполнены. Сейчас идет формирование проекта резолюции предстоящего съезда с предложениями, которые поступают с мест - от муниципальных образований и народных депутатов. Мы обратились ко всем представителям муниципальных образований, чтобы они заранее сформулировали свои предложения и направили в наш комитет. Так мы сможем все проанализировать и выработать не только резолюцию съезда, но и материалы для будущей работы республиканского парламента.
– В чем отличие нынешнего съезда?
– Наша страна сегодня находится в абсолютно иных условиях, связанных со специальной военной операцией и объявлением санкций. Ситуация кардинально другая, чем в 2017 году. Вопросы патриотического воспитания, оказания государственной помощи участникам СВО и их семьям обязательно будут обсуждены на нашем съезде.
– Какие проблемные вопросы сегодня наиболее актуальны у муниципальных образований?
– Много проблем связано с изменением федерального законодательства, принятием 414-ФЗ, в частности Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП) и принятием в первом чтении нового закона об МСУ. Напомню, что несколько лет назад было принято решение о признании утратившими силу огромнейшего количества ранее принятых нормативных актов по стране. Некоторые законы действовали еще с советских времен, а нынешняя ситуация в корне изменилась, в связи с чем законы пересматриваются, принимаются новые штрафы взамен старых.
К сожалению, люди ошибочно воспринимают, что в данной части принимаются абсолютно новые законы. На самом деле, законопроекты пересматриваются Государственной Думой с учетом современных реалий. Поэтому меняются размеры штрафных санкций, те или иные требования, прописанные в законе.
Есть проблемы, в частности, из-за того, что федеральное законодательство не всегда учитывает особенности регионов. Отмечу, что парламент Якутии проводит серьезную работу по федеральной повестке, и многие наши предложения в той или иной мере учитываются при принятии федеральных законов.
– Как взаимодействует постоянный комитет Ил Тумэна по государственному строительству и местному самоуправлению с представительными органами муниципальных образований?
– Мы достаточно тесно взаимодействуем с муниципальными образованиями и районными Советами народных депутатов, представительными органами поселений. При Госсобрании (Ил Тумэн) РС (Я), по решению I съезда, создан и работает Совет представительных органов муниципальных образований. Здесь работает порядка 70 депутатов районного, поселкового и сельского уровня, с которыми наш комитет проводит совместные заседания два раза в год. На таких собраниях мы обсуждаем различные вопросы и вносим предложения.
По мере возможности я и члены нашего комитета стараемся выезжать в районы, чтобы на местах ознакомиться со сложившимися проблемными ситуациями, пообщаться с представительными органами и депутатами.
Так, например, в феврале текущего года мы во главе со спикером парламента Алексеем Еремеевым были с рабочей поездкой в Ленском, Мирнинском, Сунтарском, Нюрбинском, Верхневилюйском и Вилюйском районах. В планах также имеется посещение ряда районов, в частности, северных.
– Что бы вы сказали участникам съезда?
– Во-первых, я бы хотел, чтобы все приглашенные делегаты приняли участие в мероприятиях II Съезда депутатов представительных органов муниципальных образований республики и IXСъезда Совета муниципальных образований РС (Я). А во-вторых, чтобы они подготовили и внесли свои предложения в письменной форме, поскольку участников и выступающих на различных площадках будет очень много, и, к сожалению, не всем удастся выступить.
– А когда планируется проведение III съезда депутатов?
– В соответствии с решением I съезда, через каждые три года – получается, следующий форум должен пройти в 2026 году.
Нарыйа ПАХОМОВА
Фото: Василий Кононов, пресс-служба Ил Тумэна
- 0
- 0
- 0
- 0
- 0
- 0