По сути, «новое детище» - законопроект минсельхоза республики должен реализовать мероприятия, озвученные в 2019 г. в ежегодном Послании главы Якутии Айсена Николаева. В частности речь идет о запуске с 2021 года нового механизма субсидирования владельцев личного подсобного хозяйства, предусматривающего для ЛПХ целевые субсидии по ставке не менее 35 тысяч рублей на голову маточного поголовья (коров). Что касается организованных хозяйств, для них ставка субсидии на молоко увеличится с 35 рублей до 50 рублей (но для субсидирования существуют определенные условия). Кроме того, согласно законопроекту, средства из бюджета республики будут заложены также на поддержку производства зерна (чего ранее не было).
Министр подчеркнул, частники в селах и городах получат субсидию с учетом похозяйственной книги и сохранности поголовья коров по итогам года. Республика со своей стороны выделит больше средств на развитие сельского хозяйства. «В 2021 году потребуется 5 млрд 754 млн рублей, что на 1 млрд 415 млн рублей больше, чем в 2020 году… В рамках формирования проекта госбюджета республики на 2021 год в соответствие с доведенными предельными объемами бюджетных ассигнований общий размер субвенций на поддержку скотоводства в ЛПХ граждан составляет в 2021 году – 1 млрд 253 млн рублей», – поделился Атласов.
На первый взгляд обсуждаемый законопроект выглядит вполне себе обнадеживающе, получается, что с 2021 года из регионального бюджета на развитие агропромышленного комплекса будет направлено больше средств. Что же тогда смущает депутатов Ил Тумэн? И почему в ходе парламентского часа министру СХ пришлось несколько раз повторять о том, что вначале будет сложно, а потом все образуется? Мы попытались разобраться в нюансах.
«В результате введения нового механизма сельские жители Олекминского района могут потерять свыше 30 млн рублей субсидий на поддержку животноводства за год»
«В среднем на сто тысяч снизится доход каждого личного подсобного хозяйства. Я обеспокоена за своих избирателей», - высказала министру депутат Олекминской региональной группы, заместитель председателя комитета по делам семьи и детства Ил Тумэн Оксана Михайлова.
Позже мы вышли на связь с парламентарием. И вот, что она сказала:
- Всего в Олекминском районе в 13 из 23 муниципальных образований трудятся 360 человек (семей, дворов), которые круглогодично сдают молоко и получают субсидию в размере 35 рублей за литр.
Олёкминский сыр - бренд Якутии, изготавливается из олекминского молока на производственном бюджетообразующем предприятии по переработке и реализации молочных продуктов « Кладовая Олекмы».
С 1 января 2021 года предлагается отменить 35 рублей субсидии за литр молокосдачи , а вместо этого направить на счета владельцев ЛПХ 35 тыс. рублей (единовременно) за сохранение головы КРС.
Методом простого математического подсчета со специалистами районного управления сельского хозяйства пришли к выводу, что при таком раскладе дел Олекминский район теряет более 30 миллионов рублей. Уровень благосостояния семей упадет на порядок при неизменности затрат (физических, временных, материальных).
Следует отметить, что Олекминский район не сидел и не ждал, что все само собой образумится. Мы тоже вкладывались, как могли, в развитие фермерских хозяйств и строительство крупных коровников.
За последние 5 лет из местного бюджета 12 млн. рублей выделено на софинансирование строительства 2-х животноводческих комплексов.
Я обратила внимание на то, что министр сельского хозяйства не корректно информирует депутатов.
На мой прямой вопрос о прогнозе стабильности ООО « Кладовая Олекмы», при переходе на новый механизм поддержки животноводства, Александр Павлович озвучил мнение, что основной объём молока поставляют фермерские хозяйства, поэтому будет трудно только в первое время.
Нет, в нашем случае это недостоверно. Именно сектор ЛПХ обеспечивает на 54% производство предприятия от общего объема молокосдачи. За 9 месяцев текущего года в районе произведено 3088 тонн молока, из них 1670 тонн сдано частниками.
Молоко соответствует ГОСТу, жирность первого сорта.
Обсуждаемые меры господдержки считаю недостаточно проработанными и преждевременными.
В результате экспериментов снизится уровень дохода местного населения, уйдёт с рынка производство, местное население труднодоступного муниципального района останется без местной продукции.
Кто отвечать будет?
Я считаю, что нужно продлить переходный период в связи с пандемией и нестабильной ситуацией в экономике республики. Необходимо учитывать также особенности районов.
В Олекме нет круглогодичной дороги, нет источников финансирования на строительство коровников. В нашем случае не созданы условия для внедрения новой практики поддержки сельхозников.
В сегодняшних реалиях новый подход считаю нежизнеспособным, мы в ближайшие годы и личные подсобные хозяйства заставим свернуться и фермерские хозяйства не потянем.
В районе есть 6 сельхозпотребительских кооперативов, 64 крестьянско-фермерских хозяйств, но все без собственных коровников, значит, взять у частника корову и поставить под одну крышу (требования нового механизма) фермер не сможет и субсидию по новым правилам не получит.
Еще один пример: включали СХПК «Саныяхтахский» в инвестпрограмму (строительство коровника), но потом исключили с формулировкой «в связи с отсутствием собственных средств по условиям софинансирования».
А когда красиво на отчётах Правительства планировали, не знали, что район наш дотационный? Или правда надеялись на обещанное когда-то участие крупных недропользователей, работающих на территории района?
С учётом сказанного, прошу Правительство РС (Я) рассмотреть возможность дифференцированного подхода в обеспечении мерами поддержки занятых в сфере животноводства, не допускающего снижения уровня доходности сельского населения.
Подробнее о ходе парламентского часа читайте в свежем номере газеты «Ил Тумэн».
-
0
-
0
-
0
-
0
-
0
-
0
