Экономика

С 1 июля следующего года

По словам председателя Госкомцен РС (Я) Николая Бочкова, действующие тарифы на коммунальные услуги и электроэнергию были введены в действие, по распоряжению Правительства РФ, с 1 декабря 2022 года, они не менялись в течение 2023 года и останутся неизменными в 1 полугодии 2024 года.   

Говоря об индексах изменения платы граждан за коммунальные услуги с 1 июля 2024 года, председатель Госкомцен РС (Я) отметил, что рост тарифов не заденет граждан.

- Население сегодня защищено предельным индексом платы граждан, который распоряжением Правительства РФ доведен уже до Якутии, он составил 9,5%. Это средний показатель по России. Максимальные значения сегодня – порядка 14 %, минимальные – 4% (по Хакасии). Но есть еще, так называемые, предельно-допустимые отклонения в 3%, т.е. в разрезе каждого, отдельного муниципального образования могут быть отклонения. 12,5 % - это максимальный размер роста платы граждан, но в среднем по региону он составит 9,5%, - сообщил Николай Бочков.       

Средний рост тарифов на электроэнергию для населения составит 8,9%, на газоснабжение – 11,2%, на обращение с ТКО – 9,1%, на отопление, горячее водоснабжение и водоотведение – 9%, холодное водоснабжение – 7,3%.  

При этом экономически обоснованные тарифы с 1 июля 2024 года вырастут, в среднем по республике, в сфере теплоснабжения на 16,8%, водоснабжения – на 19,9%, водоотведения на 21,8%. Рост тарифов обусловлен инфляционными процессами в экономике, вызванными, в том числе из-за санкционного режима, ростом расходов на логистику, ростом цен на биржевые товары, в том числе на нерегулируемые государством топливо.  

Разница между тарифами для населения и экономически обоснованными тарифами компенсируется из бюджета республики ресурсоснабжающим организациям. На 2024 год на эти цели необходимо более 41 млрд руб. и эта сумма предусматривается в бюджете республики как компенсация недополученных доходов в связи с установлением льготных тарифов для населения на коммунальные услуги в целях их защиты от превышения платы. Данная сумма является самой высокой среди всех субъектов РФ.

Изменения в сфере электроэнергетики

Как отметил председатель Госкомцен РС (Я), электроэнергетика в республике делится на 2 территории: централизованная и изолированная зоны энергоснабжения. В каждой  – свои особенности тарифного регулирования и существуют свои проблемы.

В централизованной зоне размер конечных тарифов на электроэнергию для предприятий не утверждается и меняется ежемесячно в зависимости от загрузки станций на оптовом рынке. При этом ожидается незначительное снижение тарифов в 1 полугодии 2024 года, со 2 полугодия тарифы прогнозируются с ростом от 2,4 % до 12,4% по разным уровням напряжения.

В изолированной зоне на 2024 год продолжается поэтапное доведение до экономически обоснованного уровня тарифов на электроэнергию для бюджетных потребителей, организаций жилищно-коммунальной сферы, топливно-энергетического комплекса и сферы добычи драгоценных металлов и камней, согласно вступившим в 2021 году изменениям в ФЗ «Об электроэнергетике» по отмене выравнивания тарифов. Рост тарифов будет значительный – от 32 до 57%. Для прочих потребителей, в том числе для субъектов малого и среднего предпринимательства, сохранится базовый среднероссийский тариф - рост составит, в соответствии с доведенным размером ФАС России, на 9%.

По словам Николая Бочкова, с 1 июля 2024 года ожидается много изменений в сфере электроэнергетики для населения.

- В 2022 году были внесены изменения в Методические указания по расчету тарифов для населения по электроэнергии. Связано это с расчетами дифференциации по зонам суток потребления, т.е. это тарифы «день», «ночь», тарифы пиковых и полупиковых значений. Тариф для населения, одноставочный, вырастет на 8,9%, как это и доведено правительством, но внутри дневной и ночной тарифы вырастут на 20 % с 1 июля. Данные изменения вступили в ряде регионов в прошлом году, мы тогда не вводили изменения, но в этом году уже вынуждены это сделать, иначе у нас могут возникнуть недополученные доходы, придется возмещать за счет средств регионального бюджета, - сообщил председатель Госкомцен.

Еще одно большое изменение – необходимость введения тарифов, так называемых, дифференцированных по объему потребления. Данная норма направлена на исключение в ряде регионов тех потребителей, кто занимается майнингом, а также на то, чтобы исключать потребителей, которые занимаются коммерческой деятельностью, находясь в жилых помещениях.

- Мы определили для себя диапазон достаточно высокий – это 11160 кВт.ч. Между тем, среднее фактическое потребление электроэнергии в домохозяйствах в месяц составляет 550 кВт.ч. в домах, оборудованных  газовыми плитами, и 750 кВт.ч. – с электроплитами. То есть практически 99,9% населения за эту норму - в 11160 кВт.ч. - не выйдет, - подчеркнул Бочков.

Также в ходе доклада было отмечено, что на рост тарифов организаций коммунального комплекса влияет обновление основных фондов, которые требуют финансовых вложений ввиду высокой степени износа. Инвестиции в тарифах за пять лет в отрасли ЖКХ выросли на 1,1 млрд руб или 33,6%. Ввиду обновления основных фондов требуются расходы на эксплуатацию и содержание объектов, уплату налогов и т.д. Кроме этого, значительное влияние на рост тарифов оказывает нерегулируемый государством рост цен на топливо, нефть, уголь, дизтопливо. Также было отмечено, что орган регулирования ежегодно проводит анализ фактических расходов регулируемых организаций, в том числе исполнение инвестиционных программ. В случае неосвоения мероприятий утвержденных программ сумма снимается с тарифов. За последние 5 лет снято 3,9 млрд руб. неосвоенных средств. Но на 2024 год, по решению Правительства РФ, установлен мораторий на снятие неиспользованных средств инвестпрограмм по факту 2022 года.  

Необходимо решить две проблемы

В ходе правительственного часа свои вопросы и предложения озвучили парламентарии Антонина Григорьева, Андрей Находкин, Александр Корякин, Александр Иванов, Иван Данилов, Игорь Григорьев, Нюргуяна Заморщикова. В частности, председатель постоянного комитета по местному самоуправлению Владимир Прокопьев высказался по электроотоплению. «Считаю, что льготные тарифы должны быть сохранены, независимо от уровня дифференциации и прочих вещей. У людей нет другого варианта отапливать дом, кроме электроотопления, как в отдельных регионах нашей страны», - подчеркнул он.

Председатель постоянного комитета по социальной политике, труду и занятости Алёна Атласова предложила в 2024 году пересмотреть вопрос повышения тарифов и принять меры по поддержке многодетных семей.

Заместитель Председателя Госсобрания (Ил Тумэн) Юрий Николаев обратил внимание участников заседания, что бюджет республики многое берет на себя: «В этом году на 2024 год мы дополнили 6 млрд рублей. Для того, чтобы тарифы были не такие неподъемные для населения и для наших предприятий, мы берем в счет государственного бюджета эти суммы».

Юрий Николаев также отметил, что на уровне парламента и правительства необходимо решить две проблемы: одна касается «Якутскэнерго», которое находится в предбанкротном состоянии, другая – ГУП «ЖКХ РС (Я)». «Зная, что у нас 190 млрд руб. – собственные доходы, мы платим на субсидию уже 41 млрд руб.», - подчеркнул парламентарий. Юрий Николаев предложил возобновить работу рабочей комиссии по оптимизации затрат ГУП «ЖКХ РС (Я)».

Первый заместитель Председателя Правительства РС (Я) Дмитрий Садовников, принявший участие в правительственном часе, отметил: «Мы всегда говорим, что частное лицо – это хороший хозяйственник. Между тем, с начала отопительного сезона мы заставляем ГУП «ЖКХ» взять уже в 5 населенных пунктах котельные, брошенные частными лицами. Все говорят о низких тарифах».

В итоге участники заседания решили продолжить разговор на эту актуальную тему после новогодних праздников.

Рина РЯБИНИНА

Фото пресс-службы Ил Тумэна

Газета "Ил Тумэн", 15 декабря 2023 года