«Счетная палата обратила внимание, что ряд действующих ставок для расчета арендной платы не пересматривался с 2007 года. Так, арендная ставка для ведения охотничьего хозяйства за единицу площади лесного участка, на котором не размещены объекты инфраструктуры, установлена в размере 3 копейки за 1 гектар в год и не изменялась в течение 17 лет», - отмечается в материалах.
Как поясняет аудитор Андрей Батуркин, указанная ставка не отражает справедливую и экономически обоснованную стоимость права аренды лесных участков, поскольку не учитывает характеристики участков, включая их расположение, транспортную доступность и рекреационный потенциал. «В связи с этим Счетная палата предложила пересмотреть действующую ставку, взяв за основу кадастровую стоимость участка. По нашим оценкам, возможный экономический эффект от реализации данного предложения составит более 294 миллионов рублей в год (расчетно)», - отметил аудитор, его слова приводятся в материалах.
Кроме того, Счетная палата выявила массовую практику замены аренды лесного участка на публичный сервитут (право пользования чужим земельным участком, оно также может распространяться и на жилые/нежилые помещения), такая практика приводит к снижению поступлений в федеральный бюджет.
«Проверка выявила тенденцию массового расторжения договоров аренды лесных участков с последующим установлением на эти же участки публичных сервитутов. Учитывая, что плата за публичный сервитут «свободного» участка в сотни раз ниже арендной платы, распространение подобной практики приводит к сокращению поступлений в федеральный бюджет. Так, в 2022-2023 годах и за 8 месяцев 2024 года было расторгнуто 22,3 тысячи договоров аренды лесных участков совокупной площадью 14,65 тысячи га. Это привело к сокращению ежегодных доходов федерального бюджета с 459,8 миллиона до 206 тысяч рублей», - приводятся данные в материалах.
Также Счетная палата отметила отсутствие большинства данных о лесных ресурсах, отсутствие проектов освоения лесов, лесных деклараций и отчетов об использовании участков, а также ненадлежащий контроль уполномоченных органов за деятельностью лесопользователей. В ходе проверки были устранены нарушения, связанные с незаконной регистрацией права субъектовой и муниципальной собственности на лесные участки в отношении 5 участков общей площадью 65,2 тысячи гектаров и кадастровой стоимостью 909 миллионов рублей, отметили в Счетной палате.
Позиция Рослесхоза
«Рослесхоз разделяет позицию Счетной палаты Российской Федерации о необходимости повышения экономической эффективности использования лесов и лесных участков и проводит активную работу в этом направлении. В части необходимости повышения ставок платы за использование лесов на основании сервитутов Рослесхоз всецело поддерживает данную инициативу», - говорится в комментарии Рослесхоза, который прилагался в материалах Счетной палаты.
В том числе, как сообщил Рослесхоз, для актуализации данных о государственном имуществе в различных реестрах проведена большая работа по цифровизации данных государственного лесного реестра, и с 1 января 2025 года запущена Федеральная государственная система лесного комплекса. «Теперь данные о всех лесах и лесных участках хранятся и обрабатываются на федеральном уровне в едином цифровом виде. Уверены, что это приведет к существенному изменению эффективности управления лесным фондом и, в свою очередь, к повышению доходов федерального бюджета от использования лесов», - отметили в Рослесхозе.
Источник РИА Новости
-
2
-
0
-
0
-
0
-
0
-
0
