Издательский дом Редакция Подписка
Погода в Якутске: . -20 oC

«Встретимся в суде…», — сегодня часто услышишь такое выражение. Но знаете ли вы, что споры можно решать и во внесудебном порядке? Развитие института медиации в республике стало главной темой круглого стола состоявшемся 18 декабря с участием депутатов Госсобрания Якутии.

«Встретимся в суде…», — сегодня часто услышишь такое выражение. Но знаете ли вы, что споры можно решать и во внесудебном порядке? Развитие института медиации в республике стало главной темой круглого стола состоявшемся 18 декабря с участием депутатов Госсобрания Якутии.

Как исполняется закон?

Во вступительном слове вице-спикер парламента Афанасий Владимиров отметил, что в перспективе медиация может стать эффективным инструментом профилактики разного уровня социальных конфликтов и урегулирования различных споров: гражданских, административных, трудовых или семейных. Соответствующий федеральный закон вступил в силу еще в 2011 году. Сегодня в России действует порядка 130 организаций, которые связывают свою деятельность с осуществлением процедуры медиации. В республике осуществляет деятельность одна автономная некоммерческая организация. О ее работе рассказала директор АНО внесудебного урегулирования споров и конфликтных ситуаций «Якутский республиканский центр медиации» Долгуяна Иванова.

«Сегодня необходимо отметить, что медиация, как инструмент урегулирования споров соответствует современным требованиям общества, вносит вклад в развитие правовой культуры общества. Медиация и медиативный подход призваны улучшить качество жизни человека, безопасности общества в целом», — говорит Иванова. 

Цель медиации — предоставление сторонам спора помощи в оценке собственных позиций и интересов ожиданий. Эта процедура может применяться в разных сферах и видах деятельности — при разрешении семейных, трудовых, жилищных, медицинских, предпринимательских споров, в том числе при внутрикорпоративных конфликтах в налоговой и банковской сфере, сфере авторского права и интеллектуального права. интеллектуальных споров. Медиативные технологии широко используются для разрешения конфликтов в образовательных организациях, в урегулировании межнациональных и политических конфликтов. 

«Медиативное соглашение может быть утверждено в суде в качестве мирового соглашения или может быть удостоверено нотариусом, тем самым приобретая силу исполнительного документа. То есть сторона может получить документ, готовый к принудительному исполнению», — подчеркнула Иванова.

temp_3_1.jpg

Развитие медиации по регионам идет неравномерно. В субъектах, где тему медиации поняли и поддержали органы власти, юридическое и гражданское сообщество, судебная система, вузы, наблюдается положительная динамика. Во всех субъектах созданы некоммерческие организации медиаторов. В ДФО, в Хабаровске, зарегистрирована Дальневосточная палата медиаторов. Центры медиации также созданы при региональных торгово-промышленных палатах, в том числе и при ТПП Якутии. 

Говоря о работе, Долгуяна Николаевна сообщила, что медиаторы республики активно взаимодействуют с Уполномоченными по правам человека, по правам детей, по правам предпринимателей, подписаны соглашения с УФСИН, МФЦ, управлением ЗАГС. Проводится просветительская и информационная работа в образовательных учреждения и в СМИ. 

«Практика позволяет говорить о востребованности, эффективности медиации и примирительных процедур. Потому стоит вопрос о системном развитии института у нас в республике», — сказала в заключение Иванова. 

С чем обращаются к медиаторам?

В поддержку медиации высказались и другие участники круглого стола. Уполномоченный по правам человека в РС(Я) Сардана Гурьева сообщила, что медиация применяется в ее работе с 2018 года. «Сегодня наша практика складывается по трем направлениям — трудовые правоотношения, жилищно-коммунальные споры и мы начинаем работать по школьной медиации по обращениям взрослых», — отметила Гурьева. 

Безусловно, в деятельности омбудсмена особое внимание уделяется защите прав особых категорий граждан. Например, обратилась женщина, имеющая сына-инвалида, оказавшаяся в трудной жизненной ситуации, из-за чего не могла оплачивать жилищно-коммунальные услуги. Дошло до того, что ей отключили электричество в квартире. При содействии Гурьевой стороны пришли к компромиссу, и управляющая компания заключила договор о реструктуризации долга.

Но есть и негативные примеры. Директор одного из республиканских бюджетных учреждений пришла на медиацию, ей объяснили, что выговор подчиненной был вынесен незаконно. «Она согласилась, но придя на работу отказалась отменять выговор. Тогда сотрудница обратилась в суд и выиграла дело. Поэтому мы предлагаем включить в рекомендации круглого стола пункт об усилении работы с госслужащими и в первую очередь с руководителями бюджетных и казенных организаций, потому что такие двойные стандарты недопустимы в работе», — подчеркнула Сардана Владимировна. 

Как сообщила представитель Арбитражного суда РС(Я) Вероника Угловская, результатом работы медиатора могут быть отказ от исковых требований, признание иска или заключение мирового соглашения. «В случае принятия сторонами решения о применении примирительной процедуры суд откладывает рассмотрение дела на срок до 60 дней. Мы рекомендуем медиаторам обратить внимание на такие категории дел, как корпоративные споры и споры о защите деловой репутации. Поскольку эти споры очень эмоциональные и здесь большое значение имеют личностные компоненты. В судебном порядке быстро разрешить такие споры очень сложно, а медиация позволяет сохранить конфиденциальность сторон и во-вторых решить спор оперативно», — говорит судебный представитель.  

temp_8_1.jpg

Учиться договариваться

Важное дополнение, если дело дошло суда, то услуги медиации предоставляются бесплатно. Вне суда есть возможность обратиться к медиатору на платной основе. 

Вместе с тем, по словам экспертов, примирительные процедуры пока не нашли широкого применения. Например, в Арбитражном суде РС(Я) с 2011 года рассмотрено всего три дела с участием медиаторов. Причина, по словам Угловской, в новизне процедуры, высокая степень конфликтности участников споров и отсутствие навыков и традиций по ведению переговоров. Поэтому больше информации нужно предоставлять в социальных службах, образовательных учреждениях, обучать основам медиации будущих педагогов, юристов и психологов. 

Обратим внимание на одно из актуальных направлений для медиации — семейные разводы. По словам замруководителя управления ЗАГС Евгения Васильева, в рамках пилотного проекта в Якутске был организован кабинет для проведения процедуры медиации. Сюда могут обратиться супруги, подавшие заявление на расторжение брака и не имеющие общих несовершеннолетних детей. Первые результаты проекта показывают, что медиация помогает сохранить брак. Так, 53,4% подавших заявления на развод согласились на медиацию, из них 36,5% не стали разводиться. 

Нужно больше информировать

В ходе круглого стола, выступления докладчиков не оставили равнодушными народных депутатов, было задано много вопросов о подходах и методах, применяемых медиаторами к подведению сторон конфликта к столу переговоров, достижению примирения сторон того или иного спора, востребованности данных услуг и т.д.

При этом, как выяснилось, не все депутаты знают о том, что у нас есть служба медиаторов. Добавим, что на всю республику имеется всего четыре квалифицированных медиатора. К слову, за 2023 год ими было рассмотрено 30 дел. Пока же у них нет собственного офиса, обратиться к ним можно в судах или в отделах ЗАГС. В среднем стоимость услуги медиатора сегодня составляет 10 тысяч рублей. 

«Я думаю, что некоторые наши депутаты сами в некотором роде этой медиацией занимаются, через прием по личным вопросам, например, но несколько по-другому ее воспринимают. Правильно подмечено, что досудебная практика решения конфликтов - самое выгодное решение для граждан. Также необходимо повышать не только информированность населения, а в том числе и информированность депутатского корпуса, исполнительных органов власти и т.д.», – сказал Афанасий Владимиров.

Фото: Василий КОНОНОВ

  • 0
  • 0
  • 0
  • 0
  • 0
  • 0

Комментарии (0)

Никто ещё не оставил комментариев, станьте первым.

Оставьте свой комментарий

  1. Опубликовать комментарий как Гость.
Вложения (0 / 3)
Поделитесь своим местоположением