Программа на 2,5 миллиарда рублей
Государственная программа, утвержденная постановлением правительства №432 от 18 июля 2022 года, рассчитана до 2028 года. Общий объем финансирования составит 2 миллиарда 571 миллион рублей. В 2025 году программа достигла рекордных показателей — 306 миллионов рублей, что значительно превышает объемы предыдущих лет (201 миллион в 2023-м и 197 миллионов в 2024-м).
На 2026 год запланировано 247 миллионов рублей, однако эта сумма может вырасти за счет дополнительных федеральных субсидий. В последующие годы ожидаются средства на строительство туристической инфраструктуры из федерального бюджета.
Ключевые цели программы — формирование благоприятных условий для развития предпринимательства, повышение конкурентоспособности продукции субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) и комплексное развитие внутреннего и въездного туризма.
Статистика роста
Министр Георгий Андреев представил впечатляющие цифры роста. По данным единого реестра субъектов МСП, численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, в 2024 году составила 123 тысячи человек. По состоянию на 10 декабря 2025 года эта цифра выросла до 134 тысяч человек, включая самозанятых.
Количество субъектов МСП увеличилось на 5% и составляет 45 тысяч единиц. Особенно заметен рост самозанятых — 70 тысяч человек, что на 17% больше, чем в предыдущем году. Оборот МСП за 2024 год составил 374 миллиарда рублей.
Георгий Андреев объяснил рост показателей активной работой по «обелению» бизнеса: «Очень активно работают налоговые органы. Сейчас оборот идет через электронные банки, через приложения. Это все видно, и люди выходят из серой, черной зоны в белую зону и заявляют себя как МСП или самозанятые. То есть сфера у нас обеляется».
Национальные проекты: успехи и проблемы
В рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» на 2025 год выделено 10 миллионов рублей на услуги центра «Мой бизнес». В 2026 году финансирование планируется увеличить до 24 миллионов рублей — рост в 2,4 раза.
Доля субъектов МСП, выросших из микро- и малых в средние, составила 1,5% — почти в три раза больше годового плана. Удовлетворенность субъектов МСП услугами инфраструктуры поддержки достигла 100% при плане 60%.
Однако не все показатели радуют. Объем финансирования через поручительство гарантийного фонда составил 562 миллиона рублей при плане 1,73 миллиарда — это значительное отставание. Министр связал это с резким сокращением выдачи разрешений на строительство в Якутске. За последний год было выдано около шести разрешений против более чем 20 в предыдущие годы.
«Это все приводит к тому, что гарантийные средства не осваиваются. Это связано с политикой градостроительства», — пояснил Андреев.
Вместе с тем, объем выданных микрозаймов фондом составил 637 миллионов рублей, превысив годовой план в 624 миллиона.
Туризм: методики меняются, планы корректируются
По региональному проекту «Создание номерного фонда инфраструктуры и новых точек притяжения» в рамках нацпроекта «Туризм и гостеприимство» в 2025 году выделено 30 миллионов 300 тысяч рублей. Аналогичные суммы запланированы на 2026 и 2028 годы, хотя возможно их увеличение.
Целевой показатель — 300 тысяч туристических поездок в год. По состоянию на 1 декабря показатель составил 220 тысяч поездок. Министр объяснил отставание изменением федеральной методики учета в начале декабря. «Буквально месяц назад у нас было превышение годового плана, но в начале декабря методика и формула поменялись», — отметил Андреев. Впрочем, недостижение планов за 2025 год не будет засчитано — срок продлили до 1 апреля 2026 года.
Министр также обратил внимание на несправедливость федеральных стандартов: «Провести фестиваль в Подмосковье на 10 тысяч человек и провести фестиваль в Тикси на 10 тысяч человек — это совершенно разные по суммам и ресурсам мероприятия. Стандарты Минэкономразвития РФ не учитывают региональные особенности».
В 2025 году проведено шесть крупных событийных мероприятий: национальный праздник Ысыах Туймаады, федеральный Сабантуй, первые всероссийские военно-тактические соревнования «Путь воина», Северный форум по устойчивому развитию, форум «Цифровой алмаз» и фестиваль «Зима начинается в Якутии». В рамках последнего впервые была проведена масштабная координация — 42 мероприятия в улусах и зажжение 192 елок 1 декабря против 16 населенных пунктов в прошлые годы.
Ведомственные проекты: от ножей до центров бытовых услуг
Особое внимание уделяется кузнечному производству якутских ножей. К 2029 году планируется удвоить показатели. На данный момент официально действуют 59 кузнецов-предпринимателей, производящих в среднем 295 ножей в год. Общая стоимость произведенных ножей, прошедших через налоговую систему, составила 76 миллионов рублей.
Реализуется ведомственный проект по созданию центров предоставления бытовых услуг не менее чем в 15 муниципальных районах к 2030 году. По проекту «Республика — территория туризма» необходимо достичь показателя 726 тысяч туристов.
Министр отметил важное событие в сфере общественного питания: «Буквально на днях прошла аттестация поваров на 5-6 разряд. Эту работу мы начали с лета. Последний раз повар 6-го разряда в Якутии был аттестован в 1988 году. Эту работу мы восстановили».
Острые вопросы депутатов
Депутаты не оставили без внимания проблемные моменты доклада. Острой критике подверглась работа по социальному предпринимательству. Депутат Павел Петров спросил, сколько безработных, малообеспеченных, пенсионеров, членов СВО и инвалидов трудоустроено благодаря программе. Оказалось, что в раздаточном материале все целевые показатели ведомственного проекта по введению безработных в предпринимательскую деятельность находятся на отметке «0» из-за отсутствия финансирования.
Депутат Нюргуяна Заморщикова высказалась резко: «Красивые отчеты. Мне кажется, совершенно другая реальность сейчас происходит. Вы все должны прийти сюда и сказать: бизнес умирает. Сейчас в бюджетной сфере везде сокращения, налоговая реформа. Нужно бить тревогу. Нужны конкретные предложения, а не то, что всё хорошо». Она также отметила, что 76 миллионов рублей выручки от ножей — «это совсем мизер, если мы хотим развивать эту отрасль».
Проблемы Арктики и налоговая реформа
Депутат Елена Голомарева подняла острую проблему хлебопечения в арктической зоне: «В некоторых населенных пунктах хлебопечение полностью останавливается. Хлеб заказывают даже с районного центра. Это продукт номер один».
Министр пояснил, что вопрос хлебопекарен находится в зоне ответственности Минсельхоза, но министерство предпринимательства не снимает с себя ответственности. Рассматривается вариант перевода вопроса субсидий хлебопекарням от Минсельхоза к Минпреду. Серьезный упадок произошел после 2020 года, когда федеральный бюджет перестал субсидировать хлебопекарни.
Что касается предстоящего повышения налогов, то по словам бизнес-омбудсмена Альбины Кычкиной, «в Арктике налог по упрощенной системе налогообложения вместо 2% будет 6%. В связи с снижением лимитов для применения НДС до 20 миллионов рублей налоговая нагрузка для предпринимателей увеличится еще на 5%. Влияние очень серьезное».
По ее словам, регионы полностью лишены возможности устанавливать собственные пониженные ставки по упрощенной системе. Остались только полномочия по патентной системе и налогу на имущество. Региональное министерство экономики направило предложения заместителю министра финансов РФ о включении видов деятельности из арктических территорий в перечень льготных, но результатов пока нет.
Трансформация экономики
Отвечая на критику, Георгий Андреев признал серьезные изменения в экономике: «Если в предыдущие годы экономика была связана с сельским хозяйством, строительством и торговлей, то сейчас ситуация совершенно другая. В частности, объемы строительства на ближайшие два года будут абсолютно другие».
Он отметил позитивные моменты трансформации: «Республика по производству мотоциклов вошла в топ-3 по стране. По производству вездеходов мы в лидирующих позициях — в прошлом году собрано больше 500 вездеходов. Таких направлений у нас раньше вообще не существовало. Есть работа в микроэлектронике, IT-сфера перестраивается в сторону здравоохранения». Министр подчеркнул эффективность работы фонда развития предпринимательства: «Одномоментно пользуются его услугами больше тысячи организаций. Открыть бизнес с льготными займами от 1% лучше в республике, чем по банковским ставкам в 20%».
Подводя итоги, председатель Комитета по предпринимательству и туризму Алексей Корнилов отметил: «Ввиду того, что на федеральном уровне происходит налоговая реформа, нам серьезно необходимо отнестись к содержанию и объему финансирования государственной программы. Это основной инструмент, через который мы должны поддержать предпринимателей».
Министру указали на необходимость «подтянуться» и на следующих мероприятиях «более уверенно и бодрее предоставлять информацию». Стоит привести реплику депутата Павла Петрова: «У нас совсем недавно состоялось принятие бюджета на 2026-й год. И меня интересует вопрос — кто виноват? Депутаты на согласительной комиссии предлагали увеличить [финансирование], но вы голосовали против. А сейчас вы говорите, денег нет. Но, извините, имейте в конце концов мужество и сказать, да, действительно, вина наша».
Парламентарии приняли решение регулярно собираться для контроля реализации госпрограммы — не ежегодно, а с краткими промежутками во втором и третьем кварталах 2026 года. Правительственный час показал: несмотря на рост статистических показателей, реальная ситуация в предпринимательстве вызывает серьезные опасения депутатов и требует активных мер поддержки в условиях налоговой реформы и экономических вызовов.
Фото Василия Кононова
-
0
-
0
-
0
-
0
-
0
-
0
