В Ил Тумэне

Единогласно поддержан и рекомендован к принятию в первом и окончательном чтениях проект закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «Об охране окружающей среды Республики Саха (Якутия)» и Закон Республики Саха (Якутия) «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов».

Законодательная инициатива представлена председателем постоянного комитета по земельным отношениям, природным ресурсам и экологии, Владимиром Прокопьевым в первом чтении в целях приведения в соответствие с федеральным законодательством. Федеральным законом от 22 декабря 2020 года № 455-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О животном мире» и Федеральный закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения, в части устранения дублирующих норм и выявленных противоречий в практике правоприменения законодательства в области охраны и использования животного мира и законодательства в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов, определения порядка установления ограничений охоты, исключения возможности осуществления любых видов охоты в отношении млекопитающих и птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) в красные книги субъектов Российской Федерации.

В связи с этим региональным законопроектом предлагается внести изменения в статью 10 Закона Республики Саха (Якутия) «Об охране окружающей среды Республики Саха (Якутия)», уточнив полномочия специально уполномоченных органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия) в области охраны окружающей среды в части установления на территории Республики Саха (Якутия) ограничений пользования животным миром, ведении государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира в пределах Республики Саха (Якутия).

Изменения вносятся в статью 3 Закона Республики Саха (Якутия) «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов» в части уточнения переданных для осуществления органам государственной власти Республики Саха (Якутия) полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в части определения ограничений охоты в охотничьих угодьях на территории Республики Саха (Якутия).

Уточняются полномочия Главы Республики Саха (Якутия) в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в части определения видов разрешенной охоты, сроков охоты, допустимых для использования орудий охоты, и иные ограничений охоты в охотничьих угодьях на территории Республики Саха (Якутия), за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения. Соответствующие изменения вносятся в статью 5 Закона Республики Саха (Якутия) «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов».

В целях обеспечения сохранения охотничьих ресурсов и их рационального использования Глава 3 законопроекта дополнена новой статьей 7.1, устанавливающей возможные ограничения охоты, такие как запрет охоты в определенных охотничьих угодьях, в отношении отдельных видов охотничьих ресурсов, их определенного пола и возраста. Ограничения также могут быть установлены на орудия, способы охоты, транспортные средства, на собак охотничьих пород и ловчих птиц, на определение сроков охоты и иные установленные в соответствии с федеральными законами ограничения.

Глава 3 дополнена новой статьей 7.2, определяющей порядок установления ограничений охоты. Предлагается, что ограничения будут вводиться Главой Республики Саха (Якутия) в соответствии с правилами охоты, при условии их согласования с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Полномочия по согласованию параметров осуществления охоты в соответствии с правилами охоты, включая вводимые ограничения использования охотничьих ресурсов, будет осуществлять Минприроды России.

Еще одна новая статья 7.3. Главы 3 будет определять  проведение государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания.

Закон вступает в силу с 1 августа 2021 года.

Далее члены комитета одобрили таблицы поправок к проектам законов РС (Я) № 194-6 «О внесении изменений в Земельный кодекс Республики Саха (Якутия)», разработанном по инициативе Правительства РС (Я), и «О внесении изменений в статью 2 Земельного кодекса Республики Саха (Якутия) и статью 1 Закона Республики Саха (Якутия) «О табунном коневодстве». Законодательная инициатива народных депутатов республики В.М.Прокопьева, А.М.Находкина, В.А.Местникова, Р.Е.Федотова, А.А.Семенова, А.Н.Атласовой, М.Н.Христофоровой, М.Д.Гуляева, А.И.Еремеева.

Также поддержана законодательная инициатива городского Совета депутатов муниципального образования «город Мирный» Мирнинского района № 179-6 «О внесении изменений в статью 24.2 Земельного кодекса Республики Саха (Якутия)», в части уточнения порядка снятия с очереди на предоставление земельного участка многодетным семьям, в случае их переезда в другой регион или страну. Законопроект рассматривается во втором чтении. На заседании комитета была представлена таблица поправок.

Напомним, в первом чтении закинициатива парламентариев из г. Мирного рассмотрена в ходе XXIV (внеочередного) пленарного заседании Государственного Собрания (Ил Тумэн), 17 февраля 2021 года.

Депутаты представительного органа МО «Город Мирный» предложили дополнить статью 24.3 Земельного кодекса РС (Я) положениями, которые позволят снимать с очереди многодетных на получение бесплатного земельного участка лиц, переехавших в другой район республики или в другой регион РФ, в другую страну.

В ходе заседания постоянного комитета был заслушан отчет о деятельности Счетной палаты Республики Саха (Якутия) за 2020 год.

В рамках обсуждения отчета председатель постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) по бюджету, финансам, налоговой и ценовой политике, вопросам собственности и приватизации Юрий Николаев обратил внимание руководителя Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства РС (Я) Сахамина Афанасьева на замечание Счетной палаты РС (Я) по объекту «Инженерная защита от паводковых вод г. Якутска».

Резюмируя итоги обсуждения по данному вопросу, Владимир Прокопьев отметил эффективные результаты контрольных мероприятий по направлениям, относящимся к ведению комитета, особенно подчеркнул, что необходимо контролировать  устранение выявленных нарушений, а также исполнение итоговых выводов Счетной палаты РС (Я) по проверке эффективности планирования и расходования бюджетных средств, предусмотренных на техническое оснащение субъектов Российской Федерации лесопожарной техникой.  С учетом прозвучавших предложений члены комитета рекомендовали Государственному Собранию (Ил Тумэн) одобрить документ.

Далее члены постоянного комитета по земельным отношениям, природным ресурсам и экологии поддержали проект решения о даче согласия Главе РС (Я) на назначение на должность первого вице-премьера правительства региона Дмитрия Садовникова.

Кандидатуру представил руководитель Администрации Главы и Правительства РС (Я) Афанасий Владимиров. Он рассказал о биографии и основных вехах профессиональной деятельности кандидата, подчеркнув его опыт и профессионализм.

Под его непосредственным руководством проводилась работа по обеспечению стабильного функционирования жилищно-коммунального комплекса города. Была начата реализация программы переселения граждан из ветхого и аварийного жилья, проводилась планомерная работа по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, благоустройству и озеленению города. За период его работы министром жилищно-коммунального хозяйства и энергетики РС (Я) эффективно решались задачи по обеспечению функционирования и развития сферы жилищно-коммунального хозяйства, электроэнергетики, энергосбережения, повышения энергетической эффективности жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры Республики Саха (Якутия). Проведена объемная работа по обеспечению устойчивого энергоснабжения потребителей республики, в том числе на основе возобновляемых источников энергии. Завершено строительство крупных объектов энергоснабжения, позволившее обеспечить синхронную работу ранее изолированных энергорайонов - Центрального, Западного и Южно-Якутского. Обеспечено вхождение энергорайонов в Объединенную энергосистему Дальнего Востока. В арктических и северных районах Республики Саха (Якутия) построены и введены в эксплуатацию 30 автоматизированных дизельных электростанций, 18 солнечных электрических станций.

В 2019 году начата реализация мероприятий национального проекта «Экология», проведена целенаправленная и слаженная работа по инвентаризации систем водоснабжения республики, в результате которой была принята региональная программа «Чистая вода». В рамках программы в феврале 2021 года введена в эксплуатацию реконструированная водоочистная станция в г. Олекминске.

После выступления Владимирова уточняющие вопросы кандидату на должность первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) задали и высказали свои пожелания народные депутаты республики Юрий Баишев, Юрий Николаев, Павел Ксенофонтов, Игорь Григорьев, Владимир Прокопьев.

Парламентарии спросили о курируемых направлениях работы, планах по строительству моста через р. Лена, газификации Южной Якутии. Обратили внимание на необходимость проработки вопросов по системе оптимизации затрат по субсидиям ГУП ЖКХ, передачи ряда полномочий в сфере жилищно-коммунального хозяйства районам, на решение проблем с пустующим муниципальным жильем в промышленных районах Якутии, акцентировали внимание на вопросах, возникающих в рамках применения методики по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений. Народные депутаты республики также пожелали ускорить работу по строительству мусорного полигона, вопросам временного размещения мусора, реализации программы газификации городского округа «г. Якутск», по вопросам водоотведения и ливневой системы столицы республики.

Председатель постоянного комитета Государственного собрания (Ил Тумэн) по земельным отношениям, природным ресурсам и экологии Владимир Прокопьев предложил Дмитрию Садовникову в своей работе на должности первого вице-премьера Якутии обратить важное внимание на вопросы экологии, сохранения р. Лена в условиях промышленного освоения региона, обеспечения населения качественной питьевой водой.

В частности, депутат предложил разработать долгосрочную концепцию обеспечения населения качественной питьевой водой, увеличить финансирование на геологоразведочные работы по поиску подземных источников питьевой воды. Владимир Прокопьев также сказал о необходимости реформирования системы ЖКХ, предоставлении преференций жителям сельских территорий в части субсидирования жилищно-коммунальных услуг, о необходимости решения вопросов по развитию авиакомпании «Якутия», ускорения процессов передачи бесхозных линий электропередач, развития железнодорожной сферы в регионе.

В своих выступлениях члены постоянного комитета отметили большой опыт Дмитрия Дмитриевича в качестве крепкого хозяйственника и производственника, выразили слова поддержки и пожелали успехов.

На заседании комитета также был рассмотрен проект закона «О внесении изменений в Закон РС (Я) «О государственном бюджете РС (Я) на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов». Информацию представил министр финансов РС (Я) Валерий Жондоров.

Законопроект предусматривает в 2021 году увеличение общего объема доходов государственного бюджета республики на 27 260 317 тыс. рублей, и составит по прогнозным показателям 252 914 515 тыс. рублей, в 2022 году – увеличение общего объема доходов на 4 997 тыс. рублей, и составит 228 403 704 тыс. рублей, в 2023 году – увеличение общего объема доходов на 161 107 тыс. рублей, и составит 241 989 367 тыс. рублей.

Общий объем расходов в 2021 году увеличивается на 31 189 526 тыс. рублей, в том числе за счет целевых безвозмездных поступлений от ПАО «Русгидро» в сумме 11 824 313 тыс. рублей и составит 257 842 224 тыс. рублей.

Дефицит государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в 2021 году увеличивается на 3 929 209 тыс. рублей, за счет остатков средств на счете государственного бюджета РС(Я) на 1 января 2021 года и составит 4 927 709 тыс. рублей, в 2022 и 2023 годах не меняется.

Общий объем доходов государственного бюджета республики на 2021 год увеличен на 27 260 317,3 тыс. рублей, и составит по прогнозным показателям 252 914 514,6 тыс. рублей.

Члены комитета указали необходимость выделения бюджетных ассигнований для  возмещения затрат охотпользователям, действующим на основании долгосрочных лицензий и относящимся к коренным малочисленным народам Севера (объединения коренных малочисленных народов Север, в том числе  родовые общины, сельхозтоваропроизводители и т.д.), ведущих традиционную деятельность в связи с внесением единовременной платы при заключении охотхозяйственных соглашений.

С учетом вышеизложенного предложения постоянный комитет Государственного Собрания (Ил Тумэн) по земельным отношениям, природным ресурсам и экологии поддержал принятие законопроекта в первом и окончательном чтении.

Напомним, внесение изменений в госбюджет республики также будет рассматриваться на заседании  постоянного комитета Ил Тумэна по бюджету, финансам, налоговой и ценовой политике, вопросам собственности и приватизации сообщает пресс-служба Ил Тумэна.