Закон и жизнь

Что известно о новом законопроекте?

Изменения касаются статьи 13 КоАП. Ее дополнили пунктом 53: «Поиск заведомо экстремистских материалов и получение доступа к ним, в том числе с использованием программно-аппаратных средств доступа к информационным ресурсам, информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен».

Поправки утвердили во втором чтении. После третьего их рассмотрит Совет Федерации, а затем подпишет президент.

Если документ одобрят обе палаты парламента, он вступит в силу 1 сентября.

Кого будут штрафовать?

Законопроект не направлен на «массовое наказание рядовых пользователей», подчеркивают его инициаторы. Речь лишь о тех, кто намеренно распространяет противоправный контент.

Как отмечает один из авторов, член Совета Федерации Артем Шейкин, ответственность наступит «только при наличии умысла»: то есть когда человек намеренно гуглит экстремистский материал, чтобы его тиражировать или совершить еще какое-либо правонарушение.

«Факт того, что человек увидел или открыл такую страницу, сам по себе не образует правонарушения», — уточняет он.

Вину должен признать суд. Обвинению придется доказать:

- подсудимый был осведомлен о нахождении материала в списке экстремистских,

- искал его в интернете специально,

- ради получения доступа использовал VPN.

«Именно суд установит, было ли намерение, был ли факт доступа к запрещенному материалу, знал ли человек, что заходит именно туда», — добавляет член комитета Госдумы по информполитике Антон Немкин.

Как не попасть под штраф?

Главное — не распространять запрещенные материалы.

Как узнать, что запрещено, а что нет?

Специальный реестр опубликован на сайте Министерства юстиции. Там около 5,5 тысячи пунктов.

В том числе — видео, книги, песни и картинки.

А если случайно перешел по ссылке на запрещенный материал?

Никакого наказания — опять же, если обнаруженный контент «не распространяется, не сохраняется и не популяризируется».

«Обычный просмотр страниц, даже материалов иноагентов или «сомнительных лиц», если они не включены в этот список, не является нарушением», — объясняет Шейкин.

Депутаты отмечают: наткнуться на запрещенный контент сейчас довольно сложно. Уже действуют законы, по которым провайдеры обязаны блокировать доступ к экстремистским материалам, а платформы — удалять или скрывать их от российских пользователей.

Можно ли заходить в запрещенные соцсети?

Как известно, некоторые популярные сервисы признанной в России экстремистской. Так что вопрос вполне логичный.

Депутаты единогласны: заходить можно. Это касается и прочих заблокированных в стране ресурсов.

А что с роликами?

«Шанс наткнуться на экстремистские видео в интернете случайно или получить в виде рекомендации от платформы, на мой взгляд, минимальный», — указывает депутат Артем Горелкин.

Он рекомендует отключить автовоспроизведение видео.

А если мне нужно по работе?

По словам Немкина, поправки никак не повлияют на сотрудников правоохранительных органов и других уполномоченных специалистов, чья деятельность связана с запрещенными материалами. Для ученых порядок работы с такой информацией также останется прежним.

«Для научных целей действуют специальные регламенты. Для работы с такими материалами в библиотеке или архиве предусмотрены инструкции, и в этом плане ничего не изменилось. Интернет — публичное пространство, а не зона спецдоступа», — отметил депутат.

Например, если историку надо в научных целях ознакомиться с материалами внесенными в экстремистский реестр, то ничто этому не помешает. Как и прежде, он может пользоваться библиотечными сервисами. Для того и существуют «Рекомендации по работе библиотек с документами, включенными в федеральный список экстремистских материалов», утвержденные Минкультуры еще в 2017-м.

Можно ли пользоваться VPN?

Помимо штрафов за поиск экстремистского контента, поправки запрещают рекламировать VPN-сервисы. За это грозит штраф до 500 тысяч рублей. Использование средств обхода блокировок при совершении преступлений считается отягчающим обстоятельством.

Однако сами сервисы не запрещены. Депутаты проводят аналогию с алкоголем и табаком: нельзя рекламировать, но употреблять дозволено.

Будут ли проверять мой телефон?

Как уточнил сенатор Шейкин, нарушения предлагается «фиксировать через материалы, обращения, сообщения в СМИ».

То есть следить за гражданами никто не собирается.

«Тотального контроля не вводится. DPI-сканирования каждого запроса в интернете не будет. Как и автоматических систем наказания», — подчеркивает депутат Немкин.

Никаких проверок сотрудниками МВД и прочих силовых органов: законопроект не дает им право забирать у граждан телефоны/планшеты/компьютеры, чтобы посмотреть историю поиска.

Источник РИА Новости