Общество

Петру Попову пришлось держать ответ перед народными избранниками за невыполненную треть рекомендаций парламентских слушаний от 27 февраля 2020 года. За два года Минсельхоз отработал всего лишь 5 из 21 пункта. Остальные восемь еще находятся в работе, а восемь не выполнены от слова «совсем». Разумеется, такой вопиющий факт не мог остаться незамеченным участниками круглого стола. Но обо всем по порядку.  

Председатель постоянного комитета Ил Тумэна по селу и аграрной политике Андрей Находкин подчеркнул, что в этом году по инициативе народных депутатов было существенно увеличено финансирование госпрограммы по развитию сельского хозяйства. Как оказалось, меры приняты заблаговременно, поскольку в условиях давления санкциями на аграриев всей страны легла большая нагрузка по обеспечению продовольственной программы.

Ежемесячные выплаты могут стать единовременными

Вот уже десять лет республика выплачивает ЕДВ молодым специалистам, работающим в сельском хозяйстве. Первые восемь лет эта сумма колебалась от 5 до 12 тыс. рублей. После повышения в 2020 году диапазон выплат возрос до 9-22,5 тыс. рублей.

Рост ЕДВ привел к заметному увеличению количества молодых аграрников, желающих работать в арктических районах. Если годом ранее ЕДВ получали 29 молодых специалистов Арктики, то в 2020-м их было уже 89. Из них 73 человека – молодые оленеводы.  

Возможно, получателей было бы больше, если бы не ужесточение требований: работодатель должен состоять в Едином реестре субъектов деятельности в сельском хозяйстве, а молодой специалист иметь профобразование по 4 группам специальностей – инженерному делу и техническим наукам, сельскому хозяйству, экономике, юриспруденции.

В 2021 году ежемесячную выплату получили 386 молодых специалистов. На эти цели республика направила 31,8 млн рублей, а в этом году на ЕДВ потратят 34,6 млн рублей. Также в этом году правительство планирует перевести предоставление ЕДВ молодым специалистам через Республиканский портал госуслуг e-yakutia.ru.  

Также Правительством РС(Я) рассматривается вопрос замены ежемесячных выплат единовременной, по типу «земского доктора». 

Аграрники будут отдыхать на Алтае?

Второй вид соцвыплаты якутским сельскохозяйственникам – это предоставление льготных путевок на санаторно-курортное лечение. Существует ряд проблем, которые предстоит решить, чтобы данный вид льгот приносил реальную пользу.

Во-первых, право на санаторно-курортное лечение имеют представители 20 профессий, к которым не относятся, к примеру, чумработники, бригадиры-оленеводы, пастухи-оленеводы. 

Во-вторых, полную стоимость путевок возмещают только северянам, а работникам из других районов придется доплатить 20% от путевки, что многим селянам не по карману.

За четыре минувших года льготой воспользовались всего 385 человек, на что республика потратила 20 млн рублей. В период пандемии количество льготников резко сократилось. Также замминистра отметил, что аграрники недовольны качеством услуг якутских санаториев, поэтому в этом году до конкурса допустят санатории Алтайского края.

Поскольку цены там довольно высокие, количество путевок, вероятно, уменьшится, а также правительство предлагает включить в проезд стоимость межрайонных такси, что резонно, но при этом придется сократить койко-дни от 18 до 14 дней.

Таким образом, вводимые перемены нельзя назвать однозначно позитивными для простых сельских тружеников. Они получат укороченный курс лечения, путевок станет существенно меньше, но зато смогут возместить расходы на межрайонное такси.

Помощь на строительство домов сходит на «нет»

Самым востребованным остается третий вид социальной поддержки аграриям - предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях.

За 18 лет по данной госпрограмме в Якутии ввели 5 244 домов, что составило более 16% от общего ввода жилья в сельской местности Якутии. Программа помогала сдерживать отток сельских жителей в города. Миграция селян в Якутии существенно ниже, по сравнению с общероссийскими показателями.

Но после принятия в 2020 году новой госпрограммы, объем финансирования сходит на «нет». Если в 2019 году было введено 409 домов, то в прошлом году – только 21 дом, а на этот год лимит составляет всего 2 (!) дома.

Вместо этого введена сельская ипотека по ставке до 3% годовых и первоначальным взносом 10%, и еще одна субсидия - на строительство муниципального жилья для предоставления сельским жителям на условиях договора найма, но не все муниципалитеты Якутии могут позволить себе софинансировать строительство таких домов.

Новые соцконтракты

Заместитель министра труда и социального развития РС(Я) Афанасий Постников рассказал социальных контрактах. Социальные контракты с 2022 года можно заключить по следующим мероприятиям: поиск работы, осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, ведение личного подсобного хозяйства, осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации, поддержка граждан, потерявших работу начиная с 1 марта 2022 года.

В 2022 году на оказание государственной социальной помощи, на основании социального контракта, планируется направить 616,4 млн рублей, в том числе из средств федерального бюджета 293,6 млн рублей.

Депутаты удивлены: денег больше, а поддержки меньше

Разумеется, почти каждый выступивший депутат отметил, что правительство нерадиво отнеслось к рекомендациям парламентских слушаний, выполнив всего 5 пунктов из 21 за два года.

Общее настроение народных избранников выразил Иван Данилов, спросивший, куда тогда направляются средства, выделяемые на развитие АПК, которые в последние годы неизменно растут.

Народный депутат Иван Андреев поинтересовался причинами снижения объема финансирования на строительство жилья селянам. На сельскую ипотеку на три года предусмотрено 39,1 млрд руб., на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан — 1,5 млрд руб., на строительство жилья для предоставления в социальный найм — 3 млрд руб.

Вице-спикер парламента Антонина Григорьева поинтересовалась поддержкой работников личных подсобных хозяйств, которые производят треть всей сельскохозяйственной продукции страны.

Петр Попов пояснил, что в республике по решению Главы Якутии был внедрен новый механизм господдержки на маточное поголовье крупного рогатого скота ЛПХ. Новой субсидией воспользовались 9 715 личных подсобных хозяйств. Также увеличилась ставка субсидии на молоко - с 35 до 50 рублей за один килограмм. 

Феодосия Габышева обратила внимание на перечень работников АПК, которым положены фиксированные выплаты в связи с работой в сельском хозяйстве, предусмотренные ФЗ «О страховых пенсиях». Закон не учитывает специфику региона, и некоторая категория работников не попала в список производств, профессий, специальностей для получения «сельской» доплаты. К примеру, депутаты не нашли в списке доярок.

Также депутаты рекомендовали пересмотреть вопрос оздоровления сотрудников АПК более тщательно и с дальновидным прицелом. Якутские санатории также нуждаются в поддержке в этот непростой период.

Рекомендации круглого стола будут направлены в адрес правительства, профильных министерств и ведомств. 

Ранее сообщалось на данную тему: О сильных духом - тружениках тундры