Общество

Что именно будут искать с воздуха

Беспилотники уже применяются отдельными ведомствами для контроля земель, однако с октября данные автоматической фото- и видеосъемки получат более четкое место в процедуре надзора. Об этом рассказал экономист Роман Черемухин.

По его словам, речь идет о переходе к более постоянному наблюдению за территориями. Если раньше для выявления проблемы инспектору зачастую требовалось приехать на место, то теперь подозрительный участок сначала смогут обнаружить дистанционно.

Среди нарушений, которые можно выявить таким способом, — использование земли не по назначению, самовольный захват территории, наличие объектов за установленными границами участка, а также признаки того, что собственник фактически не использует землю.

В поле зрения окажутся и захламленные территории. В частности, одним из признаков нарушения считается наличие отходов на значительной части участка. Для сельскохозяйственных земель контролеры также обращают внимание на случаи незаконного снятия или перемещения плодородного слоя почвы.

Адвокат Константин Степанов отметил, что с помощью съемки можно обнаружить, например, забор или постройку, которые выходят за пределы оформленной территории. Кроме того, таким способом можно увидеть объекты, размещенные там, где строительство запрещено, а также заросшие и заброшенные участки.

Снимок с дрона еще не означает штраф

Сам факт того, что нарушение попало в объектив беспилотника, не означает автоматического назначения штрафа.

Сначала специалисты должны оценить полученные материалы. Если фотография недостаточно четкая или по ней невозможно однозначно установить нарушение, использовать ее в качестве основания нельзя, пояснил Степанов.

Черемухин также отметил, что беспилотник не заменяет инспектора. Съемка показывает лишь возможную проблему, после чего решение о дальнейших действиях принимается в установленном порядке.

При этом новая система способна существенно сократить время на поиск проблемных участков. Специалистам не придется начинать проверку с объезда большого количества территорий — сначала можно будет отобрать объекты, на которых действительно заметны признаки нарушений.

Какие штрафы могут получить владельцы

Размеры административных штрафов из-за появления дронов не меняются. Ответственность по-прежнему зависит от характера нарушения и категории земель.

За самовольное занятие земельного участка по статье 7.1 КоАП РФ гражданам может быть назначен штраф в размере 1–1,5% кадастровой стоимости земли, но не менее 5 тыс. рублей. Для должностных лиц предусмотрен штраф 1,5–2% кадастровой стоимости, минимум 20 тыс. рублей. Для организаций — 2–3%, но не менее 100 тыс. рублей.

За использование участка не по назначению по статье 8.8 КоАП РФ для земель, предназначенных для строительства жилья, садоводства или огородничества, гражданам грозит штраф 1–1,5% кадастровой стоимости, но не менее 20 тыс. рублей. Если кадастровая стоимость не установлена, сумма составляет от 20 тыс. до 50 тыс. рублей.

За нарушение правил обращения с отходами по статье 8.2 КоАП РФ гражданам может грозить штраф от 2 тыс. до 3 тыс. рублей. Для должностных лиц сумма составляет 10–30 тыс. рублей, для юридических лиц — 100–250 тыс. рублей.

Можно ли оспорить результаты съемки

Если проверка началась после того, как нарушение обнаружили с помощью беспилотника, собственник вправе ознакомиться с материалами.

Адвокат Константин Степанов рекомендует запросить фотографии и другие данные, полученные во время съемки, а также документы, составленные по итогам обследования. Важно проверить, действительно ли изображения позволяют однозначно определить нарушение.

Одного снимка с дрона для автоматического назначения штрафа недостаточно. Если собственник считает, что процедура была нарушена либо представленные материалы не подтверждают нарушение, решение можно обжаловать.

Дроны будут использовать не только для земельного контроля

Применение беспилотников постепенно расширяется и на другие сферы, связанные с использованием территорий и природных ресурсов.

Зампред комитета Госдумы по экономической политике Артем Кирьянов отметил, что технологии могут использоваться при контроле земель, в лесном и сельском хозяйстве, а также при проверке соответствия фактических границ участков данным документов.

По его словам, развитие беспилотной авиации будет постепенно отражаться и в работе различных государственных ведомств. Для собственников земли это означает, что обнаружить проблемы на участке контролирующим органам станет проще даже без предварительного визита инспектора.

Источник: NEWS.ru

Фото: ЯСИА