Общество

«Кривой закон»

17 декабря во время очередного пленарного заседания в Госдуме РФ на рассмотрение был внесен законопроект о внесении изменений в отдельные статьи федерального закона «Об ответственном обращении с животными», которые касаются содержания и выгула.

В частности, предлагалось наделить органы государственной власти субъектов РФ правом устанавливать дополнительные требования к порядку содержания и выгула домашних животных, помимо установленных федеральным законом, с учетом климатических условий, исторических и культурных традиций коренного населения. 

У меня есть такая аналогия: представьте себе счётную машинку. Допустим марки «Феникс». Сейчас о них мало кто помнит, они были механические, в них было множество шестерёнок, но считали они исправно. 

Так вот – стоит в этой машинке поставить хотя бы одну «кривую» деталь, как все её решения будут, условно говоря, «кривыми» или, попросту говоря, неверными. Обсуждение поправок к данному закону вызывает у меня такие же ассоциации. Потому, что сам закон пока порождает больше вопросов, чем ответов. И толкает на некоторые размышления, которыми и хотелось бы поделиться. 

Напомним, что до недавнего времени всех бездомных и агрессивных собак в России попросту отстреливали. Это позволяло сдерживать рост бездомных животных и не допускать их сплочения в огромные стаи. 

Однако в 2018 году был принят закон «Об ответственном обращении с животными», который до этого лежал в Госдуме много лет без движения. Закон интересен тем, что включает в себя программу ОСВВ — отлов, стерилизация, вакцинация и возврат в среду обитания бездомных животных. А доработал его и фактически дал жизнь глава думского комитета по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов. Теперь этот законодательный акт иногда так и называют – Закон Бурматова. 

Гуманно, но дорого

Казалось бы, закон вполне гуманен и направлен на то, чтобы сохранить жизнь бездомным Шарикам и Тузикам, которых бросили нерадивые хозяева. Однако, получилось в точности как говорил один из самых харизматичных и ярких представителей российской политики,  незабываемый Виктор Черномырдин: «хотели как лучше, а получилось как всегда». Принятие этого закона не только не решило проблему бездомных животных, но породило новые, внесло раскол в общество и обернулось многочисленными трагедиями. 

Теперь собак не отстреливают. Их лишь отлавливают и помещают в приюты, где вакцинируют, стерилизуют и после вновь отпускают на волю. Это гуманнее, но гораздо дороже. 

А денег при этом в государстве катастрофически не хватает. У нас не везде дети накормлены, не решены проблемы достойного содержания стариков, с высоких трибун звучат призывы о борьбе с бедностью, и при этом с легкостью принимается закон, который вроде бы и гуманен по отношению к животным, но абсолютно не гуманен по отношению к самим людям. 

Никто не против того, чтобы гуманно обходиться с животными. Однако, может, стоит сначала решить людские проблемы и уж потом приниматься за собачьи? 

Мы сегодня живем не столь богато, как Европа или тем более США. Спрашивается, почему же мы бежим, что называется впереди паровоза? Чтобы просто хорошо выглядеть в глазах мирового сообщества? 

Кстати, если уж говорить о гуманности, то многие никак не могут её разглядеть в указанном законе. Судите сами. Мы отловили бездомную, голодную собачонку, поместили её в приют, накормили, напоили, стерилизовали, а потом снова выпустили её на улицу. В тот же самый мороз, где ей вновь отчаянно придётся бороться за своё выживание. За редким исключением, когда ей находят нового хозяина. Правда, если животное выросло на воле, оно редко готово «окультуриться». В итоге, собака вновь оказывается на улице. Спрашивается – ну и где тут гуманность? 

Не надо обманываться

Хорошо, скажете вы, собаку можно содержать в питомнике. А сколько её там содержать, до самой смерти? А какова цена вопроса такого содержания? 

Однако это ещё не всё. В юридическом праве есть такой принцип, который так и называется – принцип меньшего зла. Иными словами, когда возникает вопрос, какой закон принять или какую статью применить, выбирают ту, которая принесёт меньше всего зла, ущерба или негативных последствий. 

Приняв в своё время закон «Об ответственном обращении с животными», мы ни много ни мало, создали угрозу жизни и безопасности людей. И статистика последних лет это наглядно подтверждает. От нападения собак погибают люди! В основном женщины и дети! 

И не надо обманываться. Несмотря на то, что финансирование на выполнение закона увеличивается, на безопасности людей это никак не отражается. Количество бездомных собак растет и количество нападений на людей, соответственно, тоже. 

Если говорить о нашей республике, то в одном только Якутске за нынешний год зарегистрировано более 850 случаев нападений собак на людей. Частично это касается агрессивного поведения домашних питомцев. Однако минимум в половине случаев речь идёт о нападении на людей бездомных собак.  

В основе этих нападений лежит всё та же борьба за выживание. Голодный пёс, пусть он сто раз чипирован и стерилизован, всё равно хочет есть. Собаки относятся к животным,  которые в природных условиях живут и охотятся стаями. В условиях выживания, у животных обостряются хищнические инстинкты, а человек, особенно ребенок, представляет из себя легкую добычу. 

Страх и голод

Так называемый закон Бурматова вынуждает родителей не просто провожать и встречать детей из школы, но в ряде случаев, в тех же в сёлах, иметь при себе хотя бы холодное оружие. Это в городе с их большей плотностью населения можно хотя бы надеяться на помощь подоспевших прохожих. В деревне вечером на улице от собак так просто не отмашешься. А теперь задайте себе вопрос - вы уверены, что этот закон обществу вообще нужен? По крайней мере, в наше время и в таком виде? Может он помог нам решить хотя бы одну проблему? Лично мне так не кажется. 

Принимая тот или иной законодательный акт, следует привлекать к его изучению специалистов. В данном случае зоологов, биологов и кинологов. 

Думать о животных, конечно, дело благое. Однако их защитники забывают, что на людей нападают не те миленькие собачки, которые выброшены нерадивыми хозяевами на улицу. На людей нападают бродячие псы – хищники, родившиеся и выросшие на улице, живущие там поколениями. Это хищники, которым, чтобы выжить, нужно охотиться. В частности, в населенных пунктах - на ваших детей.  Подумайте об этом.