Модератором дискуссии выступила министр предпринимательства, торговли и туризма Якутии Ирина Высоких. В мероприятии принимали участие Глава ГО "Город Якутск" Евгений Григорьев, народный депутат РС(Я) Виктор Федоров, представители бизнес-сообществ, СМИ и общественных организаций.
В ходе дискуссии обсуждалась инициатива главы ГО "Город Якутск" Евгения Григорьева по увеличению расстояния от алкомаркетов до социальных объектов, также увеличение площади зала обслуживания общепита. Глава Окружной администрации Якутска Евгений Григорьев предложил увеличить площадь точек общественного питания, которые торгуют пивом и алкоголем, а также изменить подходы по расчету расстояний от социальных объектов до точек продающих алкоголь.
Глава окружной администрации Якутска сообщил, что республика входит в десятку регионов России с наибольшим удельным весом преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения.
«Употребление алкоголя вредно не только для одного конкретного человека. Оно вредно для экономики в целом, — отметил он, приведя пример оценку ИА «Ведомомсти» о том, что алкоголь приводит к снижению производительности труда на 15% или 1,5% потенциального ВВП.
Мэр Якутска сообщил, что на рынок алкогольной продукции влияют три нормативных акта: ФЗ №171 «О госрегулировании производства и оборота этилового спирта», республиканский закон №1248-З N 51-V «Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции» и постановление Окружной администрации Якутка №316 п от 2013 года «Об утверждении границ, перечня организаций и объектов городского округа «город Якутск», на прилегающих территориях которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции».
«Изменение постановления №316 в наших силах. По республиканскому закону – это работа Госсобрания Ил Тумэн. Однако, у нас есть предложения по нашему постановлению и по закону республики», — сообщил он.
Градоначальник привел пример так называемых «лже-кафе», которые злоупотребляют правом на розничную продажу пивом и алкоголем, не являясь пунктом общественного питания, а по факту торгуют алкоголем на вынос.
«В Якутске мы знаем их поименно. Это 94 лже-кафе, половина из которых расположена в Промышленном и Сайсарском округах. По сведениям министерства предпринимательства, торговли и туризма Якутии о лицензиатах, тех, кто имеет право торговать крепкими алкогольными напитками, за три года их количество выросло с 373 до 454. Очевиден тренд на их рост. То, о чем говорит население «на каждом шагу торгуют крепким алкоголем» мы можем увидеть в сухих цифрах. При этом сюда не входят те, кто продает пиво и прочее, это только крепкий алкоголь», — заметил Евгений Григорьев, отметив что за коронавирусный 2020 год выручка алкогольного бизнеса Якутска выросла почти на полмиллиарда рублей.
Мэр Якутска предложил внести изменения в республиканский закон и увеличить площадь точек общественного питания, имеющих право торговать пивом в жилых домах и на прилегающих территориях до 75 кв м.
Минпред Якутии в свою очередь инициировал увеличение размера штрафных санкций и пересмотра республиканского закона о дополнительных ограничениях времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции в Республике Саха (Якутия).
Несмотря на то, что и на федеральном и на региональном уровнях ведется работа по совершенствованию законодательства, направленного на регулирование рынка алкогольной продукции, ограничение потребления спиртного, искоренение нелегальной торговли, вопрос остается по-прежнему актуальным, как и задача по снижению количества заведений, где продают алкоголь.
Участники дискуссионной площадки обменялись мнениями и выразили мнение о том, что необходимо внести изменения как в федеральный и республиканский законы, муниципальные нормативно-правовые акты.
Народный депутат Республики Саха (Якутия) Виктор Федоров напомнил, что республиканский закон «Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции в Республике Саха (Якутия)» базировался на федеральной антиалкогольной концепции, подписанной в 2009 году Владимиром Путиным. Парламентарий предложил проанализировать реализацию действуюшего республиканского закона.
В последующем Виктор Федоров написал о своем выступлении на дискуссионной площадке в своем телеграмм-канале : «Я хочу заострить на том, что одними ограничениями ничего не добиться, нужна республиканская программа с комплексными мерами». Возвращаясь к республиканскому закону, Виктор Николаевич отметил плюсы – «некоторое снижение потребления, которое наблюдалось несколько лет, но потом опять возросло». Парламентарий минусами считает укрупнение участников рынка. «В Якутске 255 лицензий принадлежит 6 участникам, 9 – остальным. Выросло количество алкоточек», - сказал он.
Депутат предлагает внести в закон формулировку, позволяющую осуществлять торговлю в приспособленных помещениях, если магазин был спроектирован перед возведением здания. «Есть недоработка с термином «специализированный магазин». В нем позволяется торговать определенным количеством продуктов, в результате там теперь соки, молоко. А ведь ребенок может прийти в алкомаркет «за молоком»! Поэтому надо ввести термин «узкоспециализированный магазин» - один алкоголь, и все!», - сказал он.
Народный депутат РС(Я) также предложил обсудить инициативу по вопросу квотирования мест реализации алкоголя. По мнению парламентария, Минпред РС(Я) может осуществлять квотирование с учетом требований федерального законодательства, с учетом мнения общественности и муниципалитета.
Виктор Федоров до середины сентября предложил все вопросы обсудить в общественных организациях с привлечением предпринимательского сообщества, а потом обобщить и внести в Государственное Собрание (Ил Тумэн), а потом и с инициативой выйти в Госдуму.
Пресс-служба Ил Тумэн
-
0
-
0
-
0
-
0
-
0
-
0
