По данным Минэкономики, в республике реализуется 58 инвестиционных проектов с применением механизмов государственно-частного партнерства (ГЧП) и концессий. Это 21 соглашение о ГЧП, из них 19 в сфере образования, один объект культуры и один здравоохранения, а также 37 концессионных соглашений, в том числе 30 в жилищно-коммунальном хозяйстве, по одному в транспортной инфраструктуре и топливно-энергетическом комплексе и пять в социальной сфере.
Всего соглашения охватывают 39 социальных объектов: 22 детских сада, два учреждения дополнительного образования, 12 школ, два объекта культуры и один объект здравоохранения. В эксплуатацию уже введены 34 объекта, еще пять находятся на стадии строительства. Среди них детский сад и коррекционная школа в Якутске, интернат адаптивного комплекса и объект культуры.
Попов напомнил, что практика ГЧП в Якутии применяется с 2012 года, а первый крупный пакет соглашений позволил за короткий срок построить 16 детских садов в улусах и 12 социальных объектов в Якутске. По расчетам министерства, если бы эти объекты возводились по обычным госконтрактам, на строительство ушло бы значительно больше времени из-за ежегодного роста стоимости работ.
С 2016 по 2025 год средний объем выплат из республиканского бюджета по соглашениям ГЧП составил 713 млн рублей в год, по объектам в столице — 908 млн рублей в год. Всего, по данным Минэкономики, выплаты по соглашениям ГЧП с 2016 года до конца 2028 года достигнут 50,3 млрд рублей. В 2025 году на эти цели в бюджете предусмотрено 4,161 млрд рублей, в 2026 году 5,6 млрд.
При этом, как отметил министр, реализация проектов сопровождается рядом проблем. Среди них удорожание объектов и перенос сроков ввода из-за роста цен на стройматериалы, санкций, сложности грунтов, изменений законодательства и повышения ключевой ставки. Отдельно упомянута недобросовестность отдельных партнеров. В частности, из-за этого были сорваны сроки ввода шести детских садов в районах. По пяти объектам осуществлена замена частных партнеров, что обеспечило ввод объектов в 2020-2021 годах.
Аудитор Счетной палаты Елена Рейнбуш сообщила, что по итогам проверок социальных объектов и коммунальной инфраструктуры выводы контрольного органа более сдержанные. По оценке аудиторов, строительство детских садов через ГЧП дало быстрый ввод объектов, но привело к дополнительной долговой нагрузке на бюджет по сравнению с подрядным способом.
Отдельный блок обсуждения был посвящен крупнейшему концессионному проекту республики — мостовому переходу через Лену в районе Якутска. Как доложил Владимир Сивцев, стоимость проекта по заключенному в 2020 году соглашению составляет 131,4 млрд рублей. Концессия рассчитана до 2049 года, ввод моста планируется в 2029 году.
По словам министра, легковые автомобили первой категории будут проезжать по мосту бесплатно, плата предусмотрена для грузового и крупногабаритного транспорта. Вместе с тем он предупредил, что при нынешних параметрах регионального бюджета существует риск сдвига сроков строительства как минимум на полгода, если в ближайшее время не будут увеличены объемы капитального гранта.
Депутаты в ходе обсуждения поднимали вопросы прозрачности отбора проектов ГЧП, территориального распределения объектов, доли бюджетных средств в концессионных схемах и контроля за частными партнерами. Минэкономики напомнило, что информация по соглашениям размещается на сайте ведомства, а Якутия по итогам 2023 года занимает восьмое место в общероссийском рейтинге развития ГЧП и первое место в Дальневосточном федеральном округе.
Подробнее читайте в следующем номере газеты «Ил Тумэн»
Фото Андрея Сорокина, ЯСИА
-
0
-
0
-
0
-
0
-
0
-
0
