В Ил Тумэне

Формально комитет проверял исполнение постановления о социально-экономическом развитии республики. Но зал ожил на двух пунктах повестки: на организации весогабаритного контроля и на реконструкции северных аэропортов. По сути оба вопроса об одном. О том, как общие для всей страны правила работают там, где живут конкретные люди.

Весы, которые душат город

Тяжёлые грузовики разбивают дороги, ремонт стоит дорого, поэтому на трассах ставят автоматические пункты весогабаритного контроля. Логика понятная. Проблема в том, что под эти весы попадают не только нарушители, но и предприятия, без которых республику не построить.

Первым слово взял директор «Якутцемента», народный депутат РС(Я) Алиш Мамедов. Говорил эмоционально, и его можно понять: пункт контроля на дороге «Умнас» стоит рядом с предприятием. Ограничение, по его словам, ввели девять лет назад, и завод давно перестал быть нарушителем. Поставили новые весы по осям, грузят строго по закону. Но цена этого закона видна по цифрам. Объёмы щебня, по словам директора, упали в двенадцать раз против прошлого года, а в 2024-м падали в двадцать. Сейчас предприятие отгружает около девяти тысяч тонн в месяц, примерно по пятьсот тонн в день.

Главная претензия Мамедова даже не к самим весам, а к их логике. Зимой по льду Лены машины везут по сорок и более тонн, а по земле в это же время разрешено восемнадцать-двадцать.

«Если есть весовой контроль, должен быть эффект. Или дорога улучшается, или деньги идут в бюджет», — говорит Мамедов. Директор сомневается, что штрафы реально доходят до ремонта именно этой трассы. Добавил он и о несправедливости на местах. Дорога идёт через поля, на неё выходят коровы и лошади, машина тормозит, и на передней оси весы показывают перегруз, которого нет. А рядом работают ещё десятки карьеров, которые грузят без всяких весов, прячут номера и платят в бюджет копейки. Просьба у Мамедова была одна: дать возможность договориться хотя бы о зимнем периоде.

Министр транспорта и дорожного хозяйства Якутии Владимир Сивцев Мамедова в оценке поддержал. Назвал его добросовестным и рачительным хозяйственником, который весы по осям установил сам. Но федеральное постановление о допустимых нагрузках действует по всей стране, и обойти его нельзя. Хотя, признал министр, потенциал учитывать арктические особенности есть.

Дальше пошли цифры безопасности. Сивцев напомнил историю с федеральной дорогой «Колыма», где асфальт встал колом из-за машин с перегрузом по восемьдесят тонн. В проектах любой стройки завоз материалов считают по КАМАЗу, на одиннадцать-тринадцать тонн. Всё, что сверху, это уже чья-то прибыль за счёт ресурса дороги. Сейчас пункты контроля работают на дорогах «Умнас» и «Нам», в этом году добавится «Мухтуя», четвёртый встанет на «Амге». Штрафы, подчеркнул министр, не уходят в Тверь, как думают многие. Три четверти остаётся в регионе, четверть идёт в федеральный дорожный фонд.

Картину дополнила Ольга Захарова из регионального управления Ространснадзора. За двенадцать месяцев 2025 года вынесено 1187 постановлений на 566 миллионов рублей. Исполнено только 252, на 83 миллиона. За пять месяцев этого года штрафов поступило 37,5 миллиона. Разрыв огромный: перевозчики массово судятся, и суды нередко встают на их сторону. Скоро постановления по республиканским дорогам начнут выносить в Благовещенске, и у ведомства появится право участвовать в обжаловании. Сами штрафы прописаны в Кодексе об административных правонарушениях: для водителя до 10 тысяч рублей, для собственника машины от 100 тысяч до 600. Прозвучала и техническая тонкость.

Самым жёстким было выступление народного депутата Владимира Федорова. Он призвал коллег из правительства сменить тон. За цифрами собранных миллионов, по его словам, не преступники, а люди, которые выживают. Машины у них в лизинге, бензина из-за известных обстоятельств не хватает.

«Спуститесь со своих кабинетов на землю», — обратился депутат к чиновникам. И поставил вопрос ребром. Парламент должен поручить правительству искать не способ собрать побольше штрафов, а путь, при котором предприятия не несут таких убытков.

Глава профильного комитета Павел Петров подвёл черту аккуратно. Решили внести вопрос на осеннюю сессию, провести ещё одно рабочее совещание, посмотреть возможность изменений в Кодекс и в систему штрафов. Задача, как её сформулировал председатель, найти золотую середину. Дороги должны оставаться хорошими, но искусственно перекладывать их содержание на плечи предпринимателей нельзя.

Полоса длиной в судьбу района

Если первый спор шёл о земле, то второй о небе. И здесь речь уже прямо об Арктике. Слово предоставили Сергею Ковалёву, начальнику центра обслуживания воздушного движения в Чокурдахе и представителю Аллаиховского районного совета. Он живёт в посёлке с 1970 года и, по его словам, застал его лучшие годы. Для района авиация это единственный круглогодичный транспорт. Автозимник работает с февраля по апрель, река с июля по сентябрь. Всё остальное время только самолёт.

Главная боль это взлётно-посадочная полоса. В 2017 году её реконструировали по федеральной программе. Результат Ковалёва не радует. Вместо двух километров асфальта район получил тысячу семьсот метров грунта. В шестидесятые здесь было два километра и прямое сообщение с Москвой, напомнил он. Полоса рассчитана на Ан-24 и Ан-26, самолёты, у которых, по его словам, будущего уже нет. А новым машинам, тому же «Суперджету», нужно от тысячи восьмисот до двух тысяч метров искусственного покрытия. До этого в Чокурдахе не досыпали буквально сотню-другую метров.

Цена вопроса для людей измеряется билетами. Перелёт из Якутска в Чокурдах стоит 45 тысяч, обратно почти 60. Семья из трёх человек заплатит за дорогу в одну сторону 150 тысяч, туда и обратно 300. Для сравнения Ковалёв привёл рейс Якутск — Улан-Удэ на таком же «Суперджете»: 1800 километров и около 19 тысяч рублей. Дотации, по его словам, лишь компенсируют расходы авиакомпаний, но не дают району развития. Итог виден уже сейчас. В этом году из местной школы уезжают пять учителей.

Позицию ведомства изложил Вадим Волков, генеральный директор «Аэропортов Севера». Полосу в 2017 году строили под Ан-24, Ан-26 и перспективный Ил-114, и тысячи семисот метров для них достаточно. Аэропорты под «Суперджет» и «МС-21» никто не проектирует. Пришлось бы строить новый аэровокзал, а нужного пассажиропотока в Чокурдахе просто нет. За девять лет ни одной жалобы от авиакомпаний на полосу не поступало, и обосновать перед государством более дорогую стройку, по его словам, невозможно.

Министр Сивцев перевёл разговор на отрасль в целом. Самолётов не хватает по всей стране. Ил-114, который должен заменить Ан-24, получил сертификат типа только в июне. Производство пойдёт медленно: несколько машин к 2027 году, восемь к концу 2028-го. Пока он сертифицирован лишь для искусственных полос, разрешение на грунтовые ждут к концу 2027 года. При этом авиатопливо за последнее время подорожало почти на 40 процентов. Параллельно идёт реконструкция аэропортов. За последние годы в республике обновили больше десятка взлётных полос, ещё столько же объектов в работе. Один из самых проблемных, Зырянка, постоянно подтапливает, полосу размывает. Дефицит средств только по «Аэропортам Севера» превысил 1,2 миллиарда рублей.

И снова резко выступил Владимир Федоров, на этот раз с неожиданным сравнением. Аляска по площади почти вдвое меньше Якутии, а аэродромов там свыше семисот, из них около четырёхсот общего пользования. У нас на три миллиона квадратных километров двадцать восемь. «Мы отстаём на четверть века», — заявил депутат. По его мнению, аэродромное хозяйство нужно ставить наравне с Ленским мостом. Не взлёт решает дело, а посадка, и без неё Север не получит нормальной логистики.

Председатель комитета Павел Петров и здесь предложил не торопиться с формальным ответом. Если запросить экспертное заключение, оно подтвердит, что тысячи семисот метров достаточно, и на этом всё закончится. Поэтому к вопросу решили подойти со стороны стратегии и выходить на федеральный уровень, в том числе через профильный комитет Госдумы. Информацию приняли за основу, а к разговору об аэропортах договорились вернуться, пригласив авиакомпании.

Два вопроса, два разных мира, дорожный и воздушный. Но вывод заседания общий. Правила, написанные для всей страны, в условиях Якутии и тем более Арктики работают со скрипом. И парламенту предстоит искать ту самую золотую середину между буквой закона и жизнью районов. Осенью депутаты вернутся к обеим темам.

Фото пресс-службы Ил Тумэна