Законотворчество

Дополняется словами «и инвалидов»

Законопроект разработан в целях создания благоприятных условий проживания в привычной социальной среде и профилактики социального одиночества, уточнения исчисления и удержания налога на доходы с ежемесячного денежного вознаграждения приемных семей, ухаживающих за пожилыми людьми. Главное среди изменений в законе - то, что в приемные семьи будут принимать не только людей преклонного возраста, но и инвалидов 1 и 2 групп, нуждающихся в постоянной или временной посторонней помощи и проживающих в стационарных организациях соцобслуживания. Соответственно, наименование закона и по тексту после слов «пожилого возраста» дополняется словами «и инвалидов».

Также предлагается уточнить понятие ежемесячной денежной выплаты на ежемесячное денежное вознаграждение, предусмотрев положение о том, что размер ежемесячного денежного вознаграждения составляет 15 000 рублей без учета налога на доходы физических лиц и индексации.

О том, что в республике планируют расширить категорию граждан, которые нуждаются в социальной поддержке в форме устройства в приемные семьи, стало известно в августе 2020 года. Соответствующее изменение в закон «Об организации приемных семей для граждан пожилого возраста в РС(Я)» было принято на заседании правительства Якутии.

Министр труда и социального развития Якутии Елена Волкова сообщила тогда, что благодаря этому законопроекту инвалидам будет обеспечен круглосуточный полноценный уход в условиях семьи и снизится очередность в учреждения социального обслуживания. «Создание приемных семей для инвалидов 1 и 2 групп будет производиться в пределах средств, предусмотренных Государственной программой «Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия) на 2020-2024 годы», — отметила она.

Нуждаются в поддержке

Всего в Якутии в рамках проекта «Приемные семьи для пожилых граждан» на сентябрь 2020 года организовано 206 приемных семей. Средний возраст пожилых в приемных семьях составляет 67-70 лет. При этом всего пожилых людей старше 70 лет в республике – 42 тысячи человек.

Число пожилых людей, проживающих в приемных семьях, в ближайшие годы планируется увеличить до 250 по национальному проекту «Демография». В этой форме социального обслуживания пожилые граждане остаются в тех же традиционных семейных условиях, они не уезжают из родного района и продолжают жить в тех населенных пунктах, где всегда жили.

Закон «Об организации приемных семей для граждан пожилого возраста в РС(Я)» приняли в 2013 году в Государственном Собрании (Ил Тумэн). Согласно документу, в приемную семью принимается одинокий или одиноко проживающий дееспособный гражданин (женщина старше 55 лет, мужчина старше 60 лет), имеющий место жительства на территории республики, нуждающийся в постоянной или временной посторонней помощи вследствие ограничения способности к самообслуживанию и передвижению.

Пока что неизвестно, сколько приемных семей понадобится для одиноких людей с ограниченными возможностями. Всего в нашей республике проживает более 58 тысяч инвалидов, среди которых более 24 тысяч человек трудоспособного возраста и более 6 тысяч детей.

Обрести близких

Приемная семья считается лучшей альтернативой домам престарелых. Она принимает на себя обязательства по содержанию и обеспечению пожилого человека необходимым уходом, питанием, лекарственными средствами, предметами повседневного спроса, оказанию доврачебной медицинской помощи, медицинскому сопровождению, организует общий быт и досуг, благоприятный психологический климат.

Министерство труда и социального развития Якутии регулярно публикует истории одиноких пожилых людей, принятых в приемные семьи. К примеру, в поселке Сангары Кобяйского района создано три приемные семьи. В одной из них проживает ветеран тыла Фаина Петровна Башкина. Благодаря программе «Приемная семья для пожилых граждан» в 2017 году бабушка переехала в дом Любови Анатольевны Захаровой и Ивана Ивановича Травкина.

Фаина Петровна родилась в селе Билютай Бичурского района Бурятской АССР. Окончила начальную школу и рано стала работать дояркой. В 1973 году вместе с мужем и двумя сыновьями переехали в поселок Сангар. Фаина Петровна устроилась на работу в Сангарский авиапорт, в котором в качестве технического работника проработала до самого выхода на пенсию.  Уж девять лет, как умерли муж и сыновья. Работа с раннего возраста не могла не сказаться на здоровье, и она стала нуждаться в постоянном уходе. Сейчас к Фаине Петровне в приемной семье доброе и внимательное отношение. Забота теперь уже близких людей помогает преодолевать болезни и быть оптимистом по жизни.

Семья Кириллиных в Намском районе приняла, как родного, пожилого гражданина Николая Алексеевича Кульбертинова. Николай Алексеевич прибыл с Олекминского района, с молодых лет занимался промысловой охотой, в основном проживал в охотничьих домиках.

«Так сложилось, что родственников нет, семьи и собственного дома тоже нет. С прошлого года живу в дружной семье Кириллиных, они меня полностью обеспечивают и скрашивают мои дни. Мне здесь комфортно», - рассказал Николай Алексеевич.

В Амгинском районе создано 12 приемных семей для пожилых. Из них - для двух ветеранов тыла и одного человека с ограниченными возможностями, остальные для одиноких пенсионеров. Семья Винокуровых, проживающая в селе Бетюнцы, с 2014 года осуществляет уход за ветераном тыла Февронией Федоровной Платоновой. Февронья Федоровна всю жизнь проработала в сфере сельского хозяйства. Начала работу на ферме, за добросовестную работу была назначена бригадиром совхоза. Семья Винокуровых заботится о Февронье Федоровне, обеспечивает пожилого человека всем необходимым. Семья Петровых с 2017 года осуществляет уход за Аграфеной Романовной Слепцовой. Аграфена Романовна долгое время проработала старшим агрономом в семенной лаборатории. Ближайших родственников у нее не осталось.

Министерство труда и социального развития Якутии совместно с управлениями социальной защиты населения и труда в районах принимают заявки на организацию приемной семьи для пожилых.  По всем вопросам можно обратиться на единый телефон – 8(800)100-14-03, либо по телефону управлений социальной защиты населения и труда по месту жительства.

Справка:

В рамках проекта «Приемные семьи для пожилых граждан» организовано 206 приемных семей. Средний возраст пожилых в приемных семьях составляет 67-70 лет. При этом всего пожилых людей старше 70 лет в республике – 42 тысячи человек. (Данные на сентябрь 2020 года)